始終堅持人民至上--深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷
《習(xí)近平談治國理政》第四卷收錄了習(xí)近平總書記在2020年2月3日到2022年5月20日期間的重要著作，是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。它全面呈現(xiàn)了習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)黨和國家各項事業(yè)取得重大進(jìn)展的偉大實踐，是全面系統(tǒng)反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的權(quán)威著作。
《習(xí)近平談治國理政》第四卷在“始終堅持人民至上”專題中對怎樣堅持人民至上進(jìn)行了詳細(xì)論述，在“堅持人民至上”專題中明確“中國共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。我們要堅持人民民主，更好把人民的智慧和力量凝聚到黨和人民事業(yè)中來”；在“打江山、守江山，守的是人民的心”中強(qiáng)調(diào)“我們要始終把人民利益放在最高位置，“不忘初心、牢記使命”，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，始終同人民站在一起，想在一起，干在一起”；在“民心是最大的政治”專題中指出“把人民對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo)”，這些重要論述體現(xiàn)了我們黨始終堅持人民至上的政治立場，把是否能夠滿足人民需要作為檢驗黨的所有工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)人民至上，如2022年4月13日在聽取海南省委和省政府工作匯報時，強(qiáng)調(diào)要堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響；在2022年3月17日召開的十九屆中央政治局常務(wù)委員會上，指出要始終堅持人民至上、生命至上，盡快遏制疫情蔓延勢頭；在第七十六屆聯(lián)合國大會上，明確指出要堅持人民至上、生命至上，呵護(hù)每個人的生命、價值和尊嚴(yán)。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵非常豐富，人民至上的理念是其中重要的一條主線，為我們在新時代怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義、怎樣治國理政提供了根本遵循。
因此，深刻理解始終堅持人民至上，對我們領(lǐng)會過去為什么能夠成功、未來怎樣才能繼續(xù)成功具有重要的現(xiàn)實意義。
一、始終堅持人民至上，必須堅持一切為了人民，一切依靠人民
一切為了人民，一切依靠人民是中國共產(chǎn)黨智慧和力量的源泉，黨和人民的事業(yè)之所以能夠日新月異，蒸蒸日上，根本原因就在于黨始終堅持緊緊依靠人民，深深扎根人民。習(xí)近平總書記指出，我們黨來自人民，為人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團(tuán)結(jié)奮斗。作為以馬克思主義為指導(dǎo)建立的中國共產(chǎn)黨，除了人民的利益沒有自己的特殊利益。《共產(chǎn)黨宣言》指出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。”
為了實現(xiàn)人民的根本利益，滿足人民的根本需要，可以犧牲自己的一切，包括自己的生命，這就是我們中國共產(chǎn)黨人的人生觀和價值觀。無論是革命、建設(shè)時期還是改革開放時期，我們黨始終為了人民、依靠人民，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民為爭取民族獨(dú)立、人民解放和實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，才使我們黨能夠由弱小變?yōu)閺?qiáng)大，由最初50多名黨員變成今天擁有9500多萬名黨員，領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口的大國，經(jīng)得起任何風(fēng)險考驗，人民衷心擁護(hù)的馬克思主義執(zhí)政黨。
黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗表明，黨的根基在人民、血脈在人民，黨和人民之間就是生死相依、血脈相連的關(guān)系，黨和國家一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)就是實現(xiàn)和發(fā)展人民的利益，黨執(zhí)政興國的最大底氣來自人民。
2020年新冠肺炎疫情肆虐整個世界，中國在全球抗疫中取得了驕人的成績——是整個世界的優(yōu)等生，其根源就在于我們黨始終堅持人民至上，始終把人民群眾的生命和健康放在第一位，傾舉國之力為人民提供了強(qiáng)大保障，在全國范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源，竭盡全力救治病人，救治費(fèi)用全部由國家承擔(dān)。這種堅定不移的抗疫態(tài)度就是人民立場的鮮明體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。
面向未來，只要始終堅持人民至上，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，一切為了人民、一切依靠人民，立黨為公、執(zhí)政為民，黨就一定能夠領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造新的輝煌。
二、始終堅持人民至上，必須堅持黨的群眾路線
人民至上的先決條件是與人民同向、與人民同行，馬克思指出：“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴(kuò)大”，肯定了人民群眾在人類歷史發(fā)展過程中的決定作用和歷史地位——人民群眾不僅創(chuàng)造了社會的物質(zhì)財富，而且創(chuàng)造了社會的精神財富，社會的解放必須以人民群眾的解放為前提。習(xí)近平總書記指出：“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。”
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的長期實踐中，遵循馬克思主義群眾觀點(diǎn)，把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，從延安整風(fēng)、土改整黨到“三反”“五反”運(yùn)動，從“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動到黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，中國共產(chǎn)黨始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨得到人民群眾的支持和擁護(hù)，使黨的路線方針政策得到貫徹落實。
在疫情形勢嚴(yán)峻的當(dāng)下，我們更應(yīng)該深入踐行黨的群眾路線，把群眾的需求和關(guān)切看在眼里，放在心中，落實到行動上，精準(zhǔn)發(fā)力，及時解決群眾的急難愁盼問題。既要抓好疫情防控各項工作，穩(wěn)住來之不易的日益向上、向好的態(tài)勢，同時又要堅定不移地保障和改善民生，著力解決人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、收入問題，努力把群眾路線優(yōu)勢貫穿在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐中，讓廣大人民群眾感受到中國共產(chǎn)黨的人民情懷和偉大力量。
當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨正處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期，黨的事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵就在我們黨能不能繼續(xù)始終堅持黨的群眾路線，能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。所以，我們要牢記初心與使命，與人民群眾一道有福同享，有難同當(dāng)，把黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部過程之中。
三、始終堅持人民至上，必須堅持發(fā)展全過程人民民主
人民至上的顯著表現(xiàn)在于人民在全方位、多層面上當(dāng)家作主。2019年11月2日，習(xí)近平總書記視察上海長寧區(qū)虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)，首次提出全過程人民民主的重大論斷。在“七一”重要講話中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)發(fā)展全過程人民民主，指出民主不是抽象的、看不清的，而是具體的、歷史的。發(fā)展全過程人民民主是一種新型民主形態(tài)，它可以讓人民群眾真正成為自己命運(yùn)的主宰，它是堅定地走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路的本質(zhì)要求。
與資產(chǎn)階級金錢民主相比，我國的人民民主是為絕大多數(shù)人所享有的既廣泛又真實的民主，內(nèi)涵豐富，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個方面，是最廣泛、最真實的社會主義民主。它不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。我國實行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，形成了廣泛的人民當(dāng)家作主的制度體系；全體人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法通過各種途徑和形式管理國家和社會等事務(wù)，實現(xiàn)了民主渠道的多樣化。正是因為人民當(dāng)家作主，我們創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡，歷史性地解決了絕對貧困問題，充分證明了中國的民主是能夠讓人民意志得到真正體現(xiàn)、人民權(quán)益能夠得到真實保障的民主。
新時代的中國共產(chǎn)黨要充分發(fā)揮全過程人民民主的優(yōu)勢，確保人民民主成效卓著。一方面，要不斷堅持和完善人民當(dāng)家作主的制度程序，構(gòu)建全過程人民民主的完整體系，切實把民主制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理的效能。另一方面，要提高人民群眾的民主素質(zhì)，引導(dǎo)他們積極、有序地參與政治生活，進(jìn)一步使民主形式豐富多彩，讓民主渠道絢麗多姿，從而充分發(fā)揮人民群眾的民主主體作用。只有這樣才能鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為人類政治文明進(jìn)步作出貢獻(xiàn)
四、始終堅持人民至上，必須堅定不移推動全體人民共同富裕
人民至上歸根結(jié)底要落到實處，就是人民共同富裕，堅持和發(fā)展人民至上就是要扎實推進(jìn)人民共同富裕，使人民過上更加美好的生活。習(xí)近平總書記指出：“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕”，“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度一致的”。因此，全體人民的共同富裕實質(zhì)上就是全體社會成員過上美好生活，扎實推進(jìn)全體人民共同富裕就是為了適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化，滿足人民對美好生活的向往，和我們的奮斗目標(biāo)是完全相同的。
在我國全面建成小康社會、歷史性地解決了絕對貧困問題之后，我國已經(jīng)開啟了中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的新征程，也同時開啟了扎實推進(jìn)全體人民共同富裕的新征程。
習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上所作的《扎實推動共同富�！分匾v話中統(tǒng)籌部署了實現(xiàn)共同富裕的時間表和路線圖：到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費(fèi)水平差距逐步縮��；到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化；到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富�；緦崿F(xiàn)，居民收入和實際消費(fèi)水平縮小到合理區(qū)間。這樣的階段性規(guī)劃順應(yīng)了人民群眾對美好生活的期待，是指導(dǎo)我們在具體政策層面落實堅持人民至上要求的重要指南。
因此，我們既要堅持好社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，激發(fā)各類市場主體活力，解放和發(fā)展生產(chǎn)力；又要完善公共政策體系，構(gòu)建初次分配、再次分配、三次分配的基礎(chǔ)制度安排，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，同時還要解決人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、收入、社保、教育、醫(yī)療、住房等一系列民生問題，促進(jìn)社會公平正義，提升人民生活品質(zhì)。
當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有較大差距，促進(jìn)全體人民共同富裕的任務(wù)依然長期而艱巨。2021年6月10日，中共中央、國務(wù)院正式公布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的一項重大決定，充分體現(xiàn)了黨中央對解決我國發(fā)展不平衡不充分問題的堅定決心。建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐。
共同富裕是一個長遠(yuǎn)目標(biāo)，不可能一蹴而就，我們必須循序漸進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，切切實實辦好每一件人民群眾關(guān)心的事情，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿足感。
始終堅持人民至上的寶貴歷史經(jīng)驗，既是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨的生動體現(xiàn)，也是它一以貫之的不懈追求，具有深厚的理論魅力，深刻的現(xiàn)實導(dǎo)向和鮮明的目標(biāo)指向，能夠最大程度地團(tuán)結(jié)群眾，帶領(lǐng)群眾把中國夢變成實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的美好現(xiàn)實。
（宜秀區(qū)委黨校 伍玉紅）
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