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　　劃定網(wǎng)格，建立網(wǎng)格化管理機制

　　按照疫情防控“網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)”的工作要求，楊橋鎮(zhèn)雙向發(fā)力，齊頭并進，著力構(gòu)建“基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格管理、群眾自治、人人參與”的基層治理體系，組建“網(wǎng)格長+睦鄰長、單元長、聯(lián)防長”(“1+3”)基層治理隊伍，以自然區(qū)域為基礎(chǔ)進行合理劃分，全鎮(zhèn)2萬余人近7000戶全部納入網(wǎng)格化管理中，做到全覆蓋無死角，通過網(wǎng)格化管理將基層黨組織工作的“觸角”得以延伸到自然村每一級。

　　“要切實增強網(wǎng)格化管理的主動性和積極性，該工作是基層治理能力和水平的一個重要體現(xiàn)，要進一步科學(xué)劃分中網(wǎng)格和單元，做到全覆蓋無死角”，鎮(zhèn)黨委書記王一中在全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作會議上說道“要精心挑選‘三長’，選配人員要充分考慮，充分調(diào)動村(社區(qū))黨員、‘兩代表一委員’、村(居)民組長、村民代表等多方力量共同參與，必須挑選出一批熱愛公益事業(yè)、具有奉獻精神的人員參與該項工作。”

　　組建“三長”，做到服務(wù)管理全覆蓋

　　按照“城鎮(zhèn)社區(qū)以樓棟為基本單位，一般每30—50戶設(shè)立1名單元長;農(nóng)村地區(qū)按照就近原則，對國、省干道沿線和難以完全封閉管理區(qū)域的分散住戶，一般每10戶設(shè)立1名聯(lián)防長”的工作要求，楊橋鎮(zhèn)將13個村(社區(qū))全面整合設(shè)置91個網(wǎng)格長，251個“三長”對全鎮(zhèn)居民全覆蓋，其中睦鄰長179人，單元長33人，聯(lián)防長54人(其中睦鄰長兼任聯(lián)防長13人，睦鄰長兼任單元長2人)。

　　在網(wǎng)格化管理工作中，楊橋鎮(zhèn)始終堅持明思路、明目標(biāo)，達到管理全覆蓋、服務(wù)零距離“2個目標(biāo)”，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到網(wǎng)格統(tǒng)一劃分、人員統(tǒng)一選配、信息統(tǒng)一登記、服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“4個統(tǒng)一”，強督導(dǎo)、強保障，做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位、上門走訪到位、信息登記到位、應(yīng)急處置到位、督查指導(dǎo)到位、工作保障到位“6個到位”。

　　一本聘書、一張工作證、一個紅袖章、一個工作包(通訊錄、工作說明、筆記本、一份口罩)，這是鳳水花苑小區(qū)18、19棟樓的單元長王飛的所有裝備。家住鳳水花苑小區(qū)的王飛除了社區(qū)干部身份外，他還有另外一個身份，那就是這里的單元長。“我在網(wǎng)格內(nèi)一旦遇到陌生面孔，立馬會上前去問六個問題：你從哪里來、戶籍在哪里、回來住哪里，房屋是自己的、租的還是親戚的，回來干什么，在哪個單位上班(或在哪上學(xué))……”王飛說，除了上門摸排，他還不間斷巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有人員聚集會立即勸散。

　　上門摸排、系統(tǒng)登記、小區(qū)巡邏……2月28日下午，在龍山桔苑小區(qū)內(nèi)，戴著口罩的“樓長”潘戰(zhàn)勝正在對自己負(fù)責(zé)的幾棟樓開展疫情防控的排查和宣傳工作。

　　今年53歲潘戰(zhàn)勝家住龍山桔苑，是余灣村的建檔立卡貧困戶，在政府的幫扶下再加上他自身的努力，于2015年光榮脫貧。一直以來，他是村內(nèi)的護林員、環(huán)衛(wèi)工，自我鎮(zhèn)實施網(wǎng)格化管理后，他又多了一重身份——單元長。因為對本樓棟居民情況熟悉，在“三長”工作啟動后，他被聘為龍山桔苑小區(qū)5棟和6棟樓的單元長，負(fù)責(zé)58戶居民的摸排任務(wù)。

　　“既然大家推選我當(dāng)這個單元長，我就要負(fù)起這個責(zé)任”潘戰(zhàn)勝說道。他堅持每日巡查，看到小組成員工作有需要幫忙的積極幫忙，看到不在意疫情的居民們聚集打紙牌，不帶口罩交流的，耐心講解宣傳和勸阻。脫貧不忘報黨恩，潘戰(zhàn)勝用自己的實際行動在這場疫情“阻擊戰(zhàn)”中默默貢獻著自己的一份力量。

　　明確職責(zé)，發(fā)揮小單元工作機制

　　在“三長”制推行過程中，楊橋鎮(zhèn)出臺了《楊橋鎮(zhèn)單元長、聯(lián)防長管理辦法(暫行)》，加強對“三長”的培訓(xùn)管理，充分調(diào)動“三長”積極性，讓每名單元長做到住戶情況摸得清、工作方法講得清，切實發(fā)揮“三長”在基層治理中重要作用。

　　網(wǎng)格化管理，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是關(guān)鍵。為進一步做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，維護群眾健康和公共安全，根據(jù)安慶市《關(guān)于全面推行疫情防控“單元長”“聯(lián)防長”制的指導(dǎo)意見》要求，楊橋鎮(zhèn)迅速行動，各地“三長”按照“五個清倉見底”工作要求，開展基本單元巡查，全面摸排“五類人員”情況，及時發(fā)現(xiàn)制止違反“八個不”的行為，并督促居民通過“皖事通”APP進行居民健康登記。

　　小細胞發(fā)揮大作用。通過充分發(fā)揮網(wǎng)格員、村民組長、“睦鄰長”、“聯(lián)防長”、“單元長”在疫情防控和基層治理中的作用，形成了高效有序的疫情防控機制，為全鎮(zhèn)打贏疫情防控戰(zhàn)打好基礎(chǔ)，實現(xiàn)疫情防控能力和基層治理能力雙提升。

　　“三長”作為村(社區(qū))居民的貼心“管家”，承擔(dān)著信息采報、便民服務(wù)、矛盾化解、隱患排查、治安防范、人口管理、法治宣傳、心理疏導(dǎo)等各項職責(zé)，也存在發(fā)生意外的風(fēng)險。為切實做好“三長”服務(wù)保障工作，楊橋鎮(zhèn)還對251名三長購買了綜合意外保險，為網(wǎng)格員解決后顧之憂。

　　“我們將對全鎮(zhèn)251名三長分批開展免費健康體檢，預(yù)計將在三天內(nèi)完成。”鎮(zhèn)司法所所長余大方說。

　　下步，楊橋鎮(zhèn)將進一步完善網(wǎng)格化和大數(shù)據(jù)管理相關(guān)工作，定期組織開展“三長”應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)，根據(jù)各地實際對“三長”履職給予必要的經(jīng)費保障，健全考核監(jiān)督評價機制，定期評選表揚優(yōu)秀睦鄰長、單元長、聯(lián)防長，通過適當(dāng)方式進行褒獎，對不適合擔(dān)任的人員也將及時予以調(diào)整。并按照文明創(chuàng)建、安全環(huán)保、突發(fā)公共安全事件、社會面管控等社會治理方面的工作要求，切實落實“三長”責(zé)任。(撰稿人：金明明 審稿人：方軼宏)