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      “開局十四五·代表委員說”系列報(bào)道 改善民生拓展需求 深挖文旅體消費(fèi)市場潛力

      日期:2021-03-09 15:19:45   來源:   點(diǎn)擊:
        3月5日,十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告提到了我國文化、旅游、體育未來發(fā)展的重心及方向。對此,多位代表委員結(jié)合自身工作,探討文旅體消費(fèi)市場發(fā)展“關(guān)鍵詞”。
       
        滿足民眾精神文化需求 深挖文旅體消費(fèi)市場潛力
       
        政府工作報(bào)告在概述“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)時(shí)指出,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),充分挖掘國內(nèi)市場潛力。緊緊圍繞改善民生拓展需求,促進(jìn)消費(fèi)與投資有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡。政府工作報(bào)告在部署2021年重點(diǎn)工作時(shí)指出,發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)。
       
        值得注意的是,旅游市場受疫情影響較明顯,目前也在持續(xù)恢復(fù)當(dāng)中。前不久,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年全年國內(nèi)游客28.8億人次,旅游收入22286億元,全年全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入98514億元。
       
        全國人大代表、廣東省旅游協(xié)會(huì)會(huì)長、廣東省旅游控股集團(tuán)總經(jīng)理黃細(xì)花認(rèn)為,各個(gè)部門在疫情防控方面已經(jīng)有豐富經(jīng)驗(yàn),這會(huì)為文旅行業(yè)帶來一種比較寬松的環(huán)境,為文旅行業(yè)盡快復(fù)蘇帶來機(jī)會(huì)。她提出,基于對旅行社目前情況的調(diào)研,應(yīng)加大扶持旅行社復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度,建議延長減免社保費(fèi)用政策、給予納稅補(bǔ)貼、推出穩(wěn)崗政策、融資政策、對旅行社質(zhì)量保證金制度進(jìn)行深化改革。
       
        全國人大代表、四川省巴中市市長何平表示,打造服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn),要圍繞“新”字下功夫。巴中市把文旅康養(yǎng)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文旅消費(fèi)全面升級,“十三五”時(shí)期,全市接待游客超過1.4億人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1192.65億元。
       
        同時(shí),政府工作報(bào)告還提出,運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進(jìn)線上線下更廣更深融合,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,為消費(fèi)者提供更多便捷舒心的服務(wù)和產(chǎn)品。對此,黃細(xì)花建議,接下來應(yīng)鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,建議適配一系列機(jī)制性政策,進(jìn)一步激活旅游市場活力。
       
        加強(qiáng)非遺傳承 讓文化遺產(chǎn)自己“會(huì)說話”
       
        政府工作報(bào)告提出,要加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。實(shí)際上,我國自1961年公布第一批180處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位至今已整整60年。1982年,第二批62處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位公布。正是從那時(shí)起,全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的認(rèn)定和公布速度明顯加快,總量迅速擴(kuò)充。2019年最新公布了第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,此時(shí)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的總量已經(jīng)從最初的180處增長到5058處。
       
        對于文物保護(hù)和非遺傳承,全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)副主席、民盟福建省委會(huì)主委阮詩瑋表示,文化遺產(chǎn)是歷史留給人類的財(cái)富,也是一個(gè)國家文化軟實(shí)力的重要載體。但目前還有不少文物常年“躺”在博物館的玻璃柜里“睡大覺”,要解決這個(gè)問題,就要推動(dòng)博物館夜間開放、免費(fèi)開放常態(tài)化,拉近文物與普通群眾的距離。
       
        她還指出,要積極打造文化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“文”的“物化”和“物”的“文化”,讓文化遺產(chǎn)自己“會(huì)說話”。同時(shí),需要培養(yǎng)壯大非遺保護(hù)傳承力量,避免讓一些寶貴的非遺資源悄無聲息。為相關(guān)傳承人提供生活保障,為他們開展“師帶徒”等傳承活動(dòng)提供充足的物質(zhì)條件和資金支持。已經(jīng)具有穩(wěn)定市場效益的,則要進(jìn)一步鼓勵(lì)其在市場競爭中發(fā)展壯大。
       
        此外,政府工作報(bào)告提出,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,倡導(dǎo)全民閱讀。全國人大代表、國家圖書館理事會(huì)理事長、國家圖書館原館長韓永進(jìn)認(rèn)為,全民閱讀,應(yīng)當(dāng)是文化強(qiáng)國建設(shè)的“指標(biāo)”之一。“當(dāng)代年輕人閱讀方式的改變,從根本上來說是個(gè)大好事。現(xiàn)在閱讀方式的改變帶來的是閱讀本身樂趣的增加,雖然這也是一把雙刃劍,會(huì)帶來碎片化娛樂化的擔(dān)憂。但關(guān)鍵是把握好度,把握好閱讀的內(nèi)容。”同時(shí),他還指出,在文化強(qiáng)國的建設(shè)中還要重視文獻(xiàn)典籍的力量,讓書寫在典籍里的文字活起來。
       
        全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力
       
        近些年,鄉(xiāng)村振興一直是熱議的話題。在此次政府工作報(bào)告中,鄉(xiāng)村振興也被重點(diǎn)提及。政府工作報(bào)告提出,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。
       
        全國人大代表、重慶市涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)睦和村黨支部書記劉家奇認(rèn)為,大力推進(jìn)新時(shí)期“農(nóng)旅”融合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要突破口。此舉既能有效盤活農(nóng)村集體閑置的荒山荒坡、堰塘水域、湖泊、森林、歷史文物、古院古宅、古樹名木等資產(chǎn)資源,還能吸引大量城市資本下鄉(xiāng)投資興業(yè),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
       
        他還指出,按照“突出特色,因地制宜,優(yōu)勢互補(bǔ),科學(xué)規(guī)劃”的發(fā)展原則,鄉(xiāng)村“農(nóng)旅”融合發(fā)展不僅可讓游客和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)雙贏,有效拓寬在外務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,延伸的旅游產(chǎn)業(yè)、休閑觀光產(chǎn)業(yè)還可促使“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級。
       
        黃細(xì)花也建議,應(yīng)充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。創(chuàng)建一批旅游特色村莊,推動(dòng)財(cái)稅、金融、土地等方面的政策優(yōu)化;提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施;建立鄉(xiāng)村振興學(xué)院,培育鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍;發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,策劃公益活動(dòng)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
       
        鄉(xiāng)村振興不只是發(fā)展經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)村文化保護(hù)也十分受到關(guān)注。全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍表示,傳統(tǒng)村落是我國傳統(tǒng)文化的歷史積淀,是不可再生的文化遺產(chǎn),必須保護(hù)好、開發(fā)好、繼承好。
       
        他建議,通過村民參與,保護(hù)好村落的傳統(tǒng)選址、格局、風(fēng)貌以及自然和田園景觀等整體空間形態(tài)與環(huán)境,保護(hù)好村落中的文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑,保護(hù)古路橋涵垣、古井塘樹藤等歷史環(huán)境要素,保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及與其相關(guān)的實(shí)物和場所,繼承傳統(tǒng)文化,煥發(fā)村落生機(jī)。
       
        “冷資源”變身“熱經(jīng)濟(jì)” 冬奧帶動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展
       
        在政府工作報(bào)告安排部署的2021年重點(diǎn)工作中,冬奧會(huì)也成為接下來工作的重點(diǎn)之一。政府工作報(bào)告提出,要完善全民健身公共服務(wù)體系,精心籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。
       
        在冬奧會(huì)的契機(jī)下,冰雪運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展,也推動(dòng)著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷深化,相關(guān)企業(yè)的數(shù)量也在持續(xù)增加。天眼查數(shù)據(jù)顯示,我國目前有近7000家從事冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)的企業(yè)。其中河北省的冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多,超800家,占全國總量的12.62%。冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)企業(yè)注冊增速在2015年最高,為24.42%,2019年冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)企業(yè)注冊量達(dá)到峰值,超1100家。
       
        產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)著民眾的熱情。全國政協(xié)常委、黑龍江省副省長孫東生表示,2022年北京冬奧會(huì)帶來的“冬奧效應(yīng)”,在全國范圍掀起一股“冰雪熱潮”。他建議,應(yīng)借助北京冬奧會(huì)的契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)升級,更好地滿足人民群眾冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)需求。
       
        同時(shí),他也指出,應(yīng)引導(dǎo)形成積極健康的消費(fèi)理念,扭轉(zhuǎn)我國冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)中一定程度存在的盲目奢侈消費(fèi)、輕視運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)等不足之處,形成促進(jìn)健康、促進(jìn)全民參與、促進(jìn)可持續(xù)的冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)觀。引導(dǎo)群眾在冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)類型上向參與型體育運(yùn)動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)變,提升體育消費(fèi)的健康屬性。同時(shí)建議國家層面因地制宜支持各地冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和支持社會(huì)力量建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)場地;將冰雪運(yùn)動(dòng)場館建設(shè)與旅游、住宅、休閑等項(xiàng)目融合,拓展冰雪場地運(yùn)營的商業(yè)空間。
       
        對此,全國政協(xié)委員、吉林省文化和旅游廳廳長楊安娣則建議,應(yīng)建立部際工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn);設(shè)立國家冰雪絲路研究中心,加強(qiáng)系統(tǒng)研究,理清冰雪絲路在“一帶一路”中的作用、機(jī)制;研究出臺冰雪絲路發(fā)展政策,并與一帶一路戰(zhàn)略深度協(xié)同,以協(xié)同促發(fā)展、以開放促創(chuàng)新;組織編制《冰雪絲路發(fā)展綱要》,充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,推進(jìn)特色發(fā)展。
       
        “2022年,北京冬奧會(huì)必將如期舉辦。”全國政協(xié)委員、北京冬奧組委運(yùn)動(dòng)員委員會(huì)主席楊揚(yáng)說道。她表示,要堅(jiān)持以運(yùn)動(dòng)員為中心,科學(xué)、安全地做好防疫工作。全力辦好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì),展示中國成就、講好中國故事,讓世界更充分地了解新時(shí)代的中國。
       
      (責(zé)編:白帆、章斐然)
      來源:人民網(wǎng)

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