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      “兩會(huì)財(cái)經(jīng)眼”系列報(bào)道二 再幫一把! 減稅降費(fèi)新政策為市場(chǎng)主體助添活力

      日期:2021-03-09 14:45:53   來(lái)源:   點(diǎn)擊:
        “市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)、增?qiáng)活力,需要再幫一把。”今年的政府工作報(bào)告中,這樣一處充滿溫情、令人鼓舞的文字,讓市場(chǎng)主體發(fā)展心里更有底了。
       
        市場(chǎng)主體,不僅關(guān)涉民生就業(yè),更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而稅收政策的細(xì)微變化,更是起著“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。
       
        2020年,全國(guó)新增減稅降費(fèi)超過(guò)2.5萬(wàn)億元,有效減輕了市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速畫出“V型曲線”的關(guān)鍵動(dòng)能之一。
       
        2021年,是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,今年的政府工作報(bào)告再次給減稅降費(fèi)定下“硬目標(biāo)”:將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元;對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。
       
        立足新起點(diǎn),減稅降費(fèi)如何助力市場(chǎng)主體跑出“加速度”?多位代表委員和業(yè)內(nèi)專家在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,今年政府工作報(bào)告中提出了一系列涉稅新政策,體現(xiàn)出財(cái)政政策的科學(xué)性和持續(xù)性,能夠切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
       
        減稅降費(fèi)落實(shí)落細(xì)
       
        “真金白銀”激發(fā)市場(chǎng)主體活力
       
        近年來(lái),“減稅降費(fèi)”無(wú)疑是我國(guó)財(cái)稅政策的關(guān)鍵詞。
       
        2019年全國(guó)兩會(huì)上,政府工作報(bào)告中指出,要實(shí)施更大規(guī)模減稅,普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);深化增值稅改革,確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
       
        同年3月20日,財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局和海關(guān)總署印發(fā)了《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》。由此,更大規(guī)模減稅降費(fèi)序幕拉開(kāi),以增值稅改革為主要內(nèi)容的一攬子減稅措施落地見(jiàn)效。
       
        將適用16%稅率的項(xiàng)目改按13%稅率征稅,主要涉及制造業(yè)等行業(yè);將適用10%稅率的項(xiàng)目改按9%稅率征稅,主要涉及交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)電信服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品等貨物;保持6%一檔稅率不變,主要涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和增值電信服務(wù)。
       
        今年3月5日,財(cái)政部長(zhǎng)劉昆在全國(guó)兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上表示,“十三五”期間我國(guó)累計(jì)降稅減費(fèi)規(guī)模超過(guò)7.6萬(wàn)億元。稅率的下調(diào)切實(shí)減輕了市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),激發(fā)了市場(chǎng)活力,對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增速、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
       
        “隨著稅務(wù)改革向縱深推進(jìn),一系列減稅降費(fèi)措施加速落地,在激發(fā)市場(chǎng)主體方面發(fā)揮了積極作用,越來(lái)越多的市場(chǎng)主體因此受益。”全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席、北京葉氏企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)葉青表示。
       
        中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院黨委書記樊勇在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,減稅降費(fèi)作為我國(guó)重大宏觀經(jīng)濟(jì)政策,是我國(guó)財(cái)稅體制改革的重要組成部分,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策,是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重大舉措。
       
        萬(wàn)億紅利加速釋放
       
        市場(chǎng)主體吃下“定心丸”
       
        回望極不平凡的2020年,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情疊加世界經(jīng)濟(jì)衰退,復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境讓市場(chǎng)主體的發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。
       
        面對(duì)多重沖擊,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇,全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%,經(jīng)濟(jì)總量突破100萬(wàn)億元。數(shù)字背后,是萬(wàn)千市場(chǎng)主體在危機(jī)中展現(xiàn)出的強(qiáng)大韌性。2020年,我國(guó)新增注冊(cè)市場(chǎng)主體2735.4萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)12.8%。
       
        市場(chǎng)主體的快速?gòu)?fù)蘇,離不開(kāi)國(guó)家為支持疫情防控、助力市場(chǎng)主體復(fù)蘇推出的減稅降費(fèi)政策“組合拳”:對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入,免征增值稅;受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年;對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅……
       
        2020年,面對(duì)嚴(yán)峻的復(fù)雜形勢(shì),我國(guó)公布實(shí)施了7批28項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,新增減稅降費(fèi)規(guī)模超過(guò)2.6萬(wàn)億元。
       
        “減稅降費(fèi)讓市場(chǎng)主體‘輕裝上陣’。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。
       
        談到減稅降費(fèi)帶來(lái)的“獲得感”,參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員們更是感受頗深。
       
        “2020年,格力電器享受減稅降費(fèi)及各項(xiàng)稅收優(yōu)惠超40億元,出口退稅近25億元,增值稅增量留抵退稅7.4億元。”全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠曬出減稅降費(fèi)賬單。董明珠表示,減稅降費(fèi)對(duì)穩(wěn)定資金流有直接幫助,能有效降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)活力,助力企業(yè)快速發(fā)展。
       
        全國(guó)人大代表、安徽應(yīng)流集團(tuán)董事長(zhǎng)杜應(yīng)流說(shuō),“2020年,集團(tuán)享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策減免達(dá)4000多萬(wàn)元,其中高新技術(shù)企業(yè)稅率優(yōu)惠減免企業(yè)所得稅538.2萬(wàn)元,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免所得稅1200萬(wàn)元。憑借著研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等的一系列政策紅利,我們攻下了一系列‘卡脖子’關(guān)鍵技術(shù)難題。”
       
        優(yōu)化落實(shí)減稅政策
       
        市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展迎新局
       
        展望2021年,減稅降費(fèi)政策如何推進(jìn)落實(shí),更大程度地惠及市場(chǎng)主體?
       
        今年的政府工作報(bào)告指出,要優(yōu)化和落實(shí)減稅政策。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。
       
        涉稅新政策的公布,引發(fā)了眾多代表委員的點(diǎn)贊。
       
        “今年的政府工作報(bào)告針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,在征收企業(yè)所得稅和小規(guī)模納稅人增值稅等方面都給予更大優(yōu)惠,同時(shí)為了激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的政策也得到延續(xù)。這對(duì)中小企業(yè)是重大利好。”全國(guó)人大代表、豬八戒股份有限公司創(chuàng)始人和CEO朱明躍這樣說(shuō)。
       
        全國(guó)人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕表示,“今年的政府工作報(bào)告延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%,用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)加大研發(fā)投入,我們更有底氣以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。”
       
        北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,今年的政府工作報(bào)告為2021年的減稅工作定下三大基調(diào):一是繼續(xù)加大對(duì)于小微企業(yè)的減稅,對(duì)于支持企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)及穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的預(yù)期將發(fā)揮積極的作用;二是著重于結(jié)構(gòu)性減稅,在減稅的基礎(chǔ)上,2021年應(yīng)著重于優(yōu)化,運(yùn)用現(xiàn)代化的稅收征管手段將減稅政策落實(shí)到位;三是稅收優(yōu)惠政策向國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的功能傾斜,用稅收優(yōu)惠機(jī)制推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。
       
        湯繼強(qiáng)表示,今年的政府工作報(bào)告指出,要優(yōu)化和落實(shí)減稅政策,其規(guī)模之大、涵蓋群體之廣、針對(duì)性之強(qiáng),將惠及每一位納稅人。站上新起點(diǎn),減稅降費(fèi)新政策將更有效地惠企利民,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 
      (責(zé)編:趙超、高雷)
      來(lái)源:人民網(wǎng)

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