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      央行等八部門發(fā)文:支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定升級

      日期:2020-09-24 09:02:40   來源:   點擊:
        《意見》的落地實施有助于精準服務(wù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈完整穩(wěn)定;供應(yīng)鏈金融的市場化發(fā)展應(yīng)與資本市場的需求端緊密相連,最終實現(xiàn)多方共贏的供應(yīng)鏈金融體系。
       
        本報記者 趙姍
       
        當前,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟因素而面臨沖擊。我國作為全球第一制造業(yè)大國和全球產(chǎn)業(yè)鏈重要樞紐,市場主體和居民就業(yè)面臨外部沖擊,穩(wěn)鏈、延鏈、強鏈任務(wù)艱巨。9月18日,中國人民銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級的意見》(以下簡稱《意見》)。接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家表示,《意見》是以金融政策支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的重要舉措,《意見》的落地實施有助于精準服務(wù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈完整穩(wěn)定;供應(yīng)鏈金融的市場化發(fā)展應(yīng)與資本市場的需求端緊密相連,最終實現(xiàn)多方共贏的供應(yīng)鏈金融體系。
       
        促進經(jīng)濟良性循環(huán)和優(yōu)化布局
       
        國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所銀行研究室副主任、研究員王剛對本報記者表示,《意見》是2020年3月發(fā)布的《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融服務(wù)的通知》的“升級加強版”,是以金融政策支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的重要舉措。《意見》的落地實施有助于精準服務(wù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈完整穩(wěn)定,提升整體運行效率,促進經(jīng)濟良性循環(huán)和優(yōu)化布局。
       
        “5月14日召開的中共中央政治局常委會會議要求圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目,打通堵點、連接斷點,加強要素保障,暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)。9月9日召開的中央財經(jīng)委員會第八次會議要求加快完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場,形成供需互促、產(chǎn)銷并進的良性循環(huán)。為此,需要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提供更多直達各流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品。”王剛說。
       
        王剛認為,《意見》內(nèi)容有三個亮點。
       
        一是堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟宗旨,明確供應(yīng)鏈金融定位為支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定升級和國家戰(zhàn)略布局。供應(yīng)鏈金融應(yīng)以服務(wù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈完整穩(wěn)定為出發(fā)點和宗旨,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的變化,加快創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)鏈修復(fù)重構(gòu)和優(yōu)化升級,加大對國家戰(zhàn)略布局及關(guān)鍵領(lǐng)域的支持力度。
       
        二是強調(diào)發(fā)揮市場主體專業(yè)優(yōu)勢,加強協(xié)同配合!兑庖姟芬蠼鹑跈C構(gòu)、核心企業(yè)、倉儲及物流企業(yè)、科技平臺聚焦主業(yè),立足各自專業(yè)優(yōu)勢和市場定位,加強共享與合作,深化信息協(xié)同效應(yīng)和科技賦能,推動供應(yīng)鏈金融場景化和生態(tài)化,提高線上化和數(shù)字化水平,推進產(chǎn)業(yè)鏈條信息透明、周轉(zhuǎn)安全、產(chǎn)銷穩(wěn)定,為產(chǎn)業(yè)鏈的市場競爭能力和延伸拓展能力提供支撐。
       
        三是多措并舉防范供應(yīng)鏈金融風險!兑庖姟芬蠹訌姾诵钠髽I(yè)信用風險防控、防范業(yè)務(wù)操作風險、嚴控虛假交易和重復(fù)融資、防范金融科技運用風險,并就上述四個方面分別提出了具體舉措。
       
        供應(yīng)鏈金融的市場化發(fā)展應(yīng)與資本市場的需求端緊密相連
       
        中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副教授孫會霞對本報記者表示,《意見》重點強調(diào)了供應(yīng)鏈金融應(yīng)建立在“真實交易背景下”,為供應(yīng)鏈中占主導(dǎo)地位的核心企業(yè)與上下游企業(yè)提供一體化的金融供給體系和風險評估體系。
       
        孫會霞指出,此次《意見》在加大對核心企業(yè)支持力度的前提下,重點強調(diào)發(fā)揮核心企業(yè)在供應(yīng)鏈體系中對上下游中小企業(yè)的信用支持和信息協(xié)同效應(yīng)。與此同時,商業(yè)銀行等金融機構(gòu)亦可借助于核心企業(yè)的信息優(yōu)勢以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),建立起針對上下游中小企業(yè)的風險識別體系,解決以往中小企業(yè)因為信息不對稱而導(dǎo)致的融資難和融資成本高的問題,提高中小企業(yè)的抗風險和生存能力,維持產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
       
        孫會霞認為,此次《意見》較為全面,涵蓋了供應(yīng)鏈金融的內(nèi)涵、發(fā)展方向、政策支持與監(jiān)管等多個方面,在鼓勵普惠貸款投放和加大對制造業(yè)企業(yè)支持的前提下,強調(diào)市場化定位而非單一的行政監(jiān)管支持。
       
        “供應(yīng)鏈金融的市場化發(fā)展應(yīng)與資本市場的需求端緊密相連。在做好制度建設(shè)和風險防控的前提下,大力發(fā)展和推動供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的開發(fā)與交易,通過市場化力量吸引商業(yè)銀行等金融機構(gòu)主動參與供應(yīng)鏈融資服務(wù),最終實現(xiàn)多方共贏的供應(yīng)鏈金融體系。”孫會霞說。
       
      (責編:李都也(實習(xí)生)、李棟)
      來源:人民網(wǎng)

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