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　　6月13日，國務(wù)院總理李克強主持召開常務(wù)會議。會議確定，支持關(guān)系民生的日用消費品、醫(yī)藥和健康、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備進(jìn)口，落實降低部分商品進(jìn)口稅率措施，讓群眾切實感受到降稅來帶的好處。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受記者采訪時表示，中國是全方位地參與國際分工，并不僅僅是在出口端建立自己的比較優(yōu)勢，更多的是體現(xiàn)互利共贏的原則。通過擴大進(jìn)口，讓更多國家享受到中國對外開放的政策紅利。“從中國自身來看，擴大進(jìn)口也能夠用別人的比較優(yōu)勢來補我們的短板，在供給側(cè)和需求側(cè)同步發(fā)力。”

　　促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口

　　而5月30日的常務(wù)會議則進(jìn)一步確定，從今年7月1日起，將服裝鞋帽、廚房和體育健身用品等進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由15.9%降至7.1%；將洗衣機、冰箱等家用電器進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由20.5%降至8%；將洗滌用品和護(hù)膚、美發(fā)等化妝品及部分醫(yī)藥健康類產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由8.4%降至2.9%。

　　本次常務(wù)會議除了支持關(guān)系民生的日常消費品、醫(yī)藥和健康、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備擴大進(jìn)口以外，還要求大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)研發(fā)設(shè)計、物流、咨詢服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。完善免稅店政策，擴大免稅品進(jìn)口。增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口。

　　中國雖然長期處于貿(mào)易順差，但服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域卻處于逆差的狀態(tài)。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計，2017年，中國服務(wù)進(jìn)出口總額46991.1億元，同比增長6.9%。其中，出口15406.8億元，同比增長11%；進(jìn)口31584.3億元，同比增長5.2%。貿(mào)易逆差16177.5億元，與上一年基本持平。

　　白明表示，中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級肯定要靠研發(fā)。研發(fā)對高技術(shù)、高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)需求進(jìn)一步加強。雖然中國自主創(chuàng)新和研發(fā)的能力在不斷提高，但也不排斥國外的先進(jìn)要素和先進(jìn)技術(shù)。

　　“過去，我們主要進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備，但發(fā)展到一定階段，我們必須要從進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備延伸到相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)，只有這樣才能掌控全產(chǎn)業(yè)鏈，在國際分工中掌握更多話語權(quán)。”白明認(rèn)為。

　　清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費

　　白明告訴記者，降低進(jìn)口商品關(guān)稅的政策紅利想要反映到國內(nèi)消費者身上，還需要理順國內(nèi)批發(fā)商、零售商等一系列中間環(huán)節(jié)。如果中間機構(gòu)不斷截流，國內(nèi)消費者很難實際體驗到降稅帶來的好處。這與消費升級的初衷是不符的。

　　記者發(fā)現(xiàn)，早在2015年，國家質(zhì)檢總局就下發(fā)過《關(guān)于進(jìn)一步加強進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費管理的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》要求，取消一批不合理、不合法的收費，推進(jìn)簡政放權(quán)，取消“紅頂中介”收費，嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會學(xué)會等社會組織亂攤派亂收費，建立和完善收費目錄清單，強化收費主體責(zé)任，落實責(zé)任追究機制。建立和完善收費目錄清單制度，未納入目錄清單的收費一律按亂收費查處。

　　而當(dāng)年，國務(wù)院辦公廳也曾印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》，“堅決清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費”位列《意見》第一條。

　　今年5月30日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強再次強調(diào)：“會后有關(guān)部門要抓緊落實降低關(guān)稅的具體措施細(xì)則，防止中間環(huán)節(jié)加價獲利，要讓廣大消費者有實實在在的獲得感。”

　　除了進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收費以外，本次國務(wù)院常務(wù)會議還要求創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易方式，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強外貿(mào)誠信體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)對外貿(mào)易和對外投資有效互動。

　　通過梳理可以發(fā)現(xiàn)，我國外貿(mào)誠信體系建設(shè)作為商務(wù)領(lǐng)域信用體系的重要組成，在立法層面已經(jīng)取得初步成效。國家先后出臺了《海關(guān)法》、《反不當(dāng)競爭法》和《對外貿(mào)易法》等法律，規(guī)范了我國外貿(mào)企業(yè)之間的平等競爭，促進(jìn)了涉外企業(yè)的誠信守法經(jīng)營。