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　　一是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，努力為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好貨幣金融環(huán)境。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，回歸本源，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強貨幣政策與其他相關(guān)政策的協(xié)調(diào)配合，形成調(diào)控合力，引導更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。堅持把維持物價穩(wěn)定和防控系統(tǒng)性金融風險作為金融宏觀調(diào)控的核心目標，實施穩(wěn)健中性的貨幣政策，強化逆周期調(diào)節(jié)，處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控總量、防風險的關(guān)系，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行、促進提高發(fā)展質(zhì)量和效益，鞏固宏觀杠桿率穩(wěn)中趨降的良好勢頭。更加重視價格型調(diào)節(jié)和傳導，繼續(xù)培育市場基準利率，探索利率走廊機制，疏通央行政策利率向金融市場及實體經(jīng)濟的傳導。

　　二是深化金融市場改革，優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展債券市場，擴大債券融資規(guī)模，豐富債券市場品種，更好滿足不同企業(yè)的發(fā)債融資需求。統(tǒng)一監(jiān)管標準，深化市場互聯(lián)互通，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施。用好市場化法治化債轉(zhuǎn)股，發(fā)展多元化投資主體，切實幫助企業(yè)降低杠桿率，推動“僵尸企業(yè)”市場出清。支持穩(wěn)步提高直接融資別是股權(quán)融資比重，拓展多層次、多元化、互補型股權(quán)融資渠道。

　　三是不斷擴大金融對外開放，以競爭促進優(yōu)化與繁榮。從更高層面認識對外開放的意義，堅持擴大對外開放的大方向，不斷推動有關(guān)政策改革，使改革和開發(fā)相互促進、相得益彰。深化人民幣匯率形成機制改革，穩(wěn)步推進人民幣國際化，既積極有為、扎實推進，又順勢而為、水到渠成。深化外匯管理體制改革，便利對外經(jīng)濟活動，穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)資本項目可兌換。同時，在維護金融安全的前提下，放寬境外金融機構(gòu)的市場準入限制，在立足國情的基礎(chǔ)上促進金融市場規(guī)制與國際標準進一步接軌。

　　四是嚴密防控系統(tǒng)性金融風險。金融風險是經(jīng)濟中各類矛盾和問題長期積累的結(jié)果，金融不穩(wěn)定會帶來巨大的經(jīng)濟社會成本。我們將按照黨的十九大報告要求，健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，切實落實好宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范職責。盡快實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋，避免監(jiān)管空白，搞金融的都要持牌經(jīng)營，所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管。著力做好流動性風險、銀行不良資產(chǎn)風險、影子銀行業(yè)務(wù)風險、資本市場異常波動風險、跨境資金流動風險防控。

　　五是健全金融監(jiān)管體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，強化宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范職責，切實落實部門監(jiān)管職責。充分利用人民銀行的機構(gòu)和力量，統(tǒng)籌系統(tǒng)性風險防控與重要金融機構(gòu)監(jiān)管，對綜合經(jīng)營的金融控股公司、跨市場跨業(yè)態(tài)跨區(qū)域金融產(chǎn)品，明確監(jiān)管主體，落實監(jiān)管責任，統(tǒng)籌監(jiān)管重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌金融業(yè)綜合統(tǒng)計，建立行為監(jiān)管框架，強化監(jiān)管的專業(yè)性、穿透性。統(tǒng)籌政策力度和節(jié)奏，防止疊加共振。同時，發(fā)揮中央和地方兩個積極性，堅持全國一盤棋，努力做到監(jiān)管的統(tǒng)一性和權(quán)威性。