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      李稻葵:十九大宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵是平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)

      日期:2017-11-23 08:47:03   來源:   點(diǎn)擊:
        “2017新浪金麒麟論壇”于11月22日在北京舉辦,主題為“思想改變中國”,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵出席并演講。

        十九大報(bào)告提出,2035年要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,2050年我國要發(fā)展成為現(xiàn)代化強(qiáng)國。李稻葵將這一發(fā)展進(jìn)程比喻為“馬拉松”,他強(qiáng)調(diào),在發(fā)展過程中,不在于短期的速度,而是要穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展。

        如何實(shí)現(xiàn)呢? 李稻葵指出了中國經(jīng)濟(jì)的三個(gè)前提條件,第一,絕對(duì)不能出現(xiàn)金融危機(jī),第二,提升人口素質(zhì)、發(fā)揮老年人的人力資源優(yōu)勢(shì)。第三,必須解決發(fā)展不平衡的問題。

        李稻葵預(yù)測(cè),中國人均GDP在2035年將達(dá)到美國人均GDP的50%,2050年將達(dá)到美國人均GDP的70%,2030年的經(jīng)濟(jì)總量是美國的兩倍左右,到2050年經(jīng)濟(jì)總量是美國人的2.8倍左右。

        以下為演講實(shí)錄:

        李稻葵:今天非常高興來到金麒麟的年度論壇。

        十九大報(bào)告描述了一幅中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的恢弘藍(lán)圖,提前了15年,到2035年就要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,2050年變成現(xiàn)代化強(qiáng)國。這個(gè)宏偉的目標(biāo)在十九大報(bào)告里給出了非常概括性的發(fā)展路徑。

        從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來看,我們?nèi)绾螌W(xué)習(xí)、如何解讀呢?我的理解是,這次十九大報(bào)告雖然沒有提任何發(fā)展的硬指標(biāo),沒有提任何的數(shù)據(jù),沒有提收入增長(zhǎng)翻兩番等等指標(biāo),但實(shí)際上給我們傳遞出了一個(gè)非常重要的信號(hào)——現(xiàn)在到2050年還有33年的路程要走,相當(dāng)于我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、國家民族復(fù)興方面,還要跑一個(gè)馬拉松。

        我們已經(jīng)跑過一個(gè)馬拉松了,過去四十年跑得很好,未來33年還要跑馬拉松。諸位年輕的朋友們,你們很多人是跑馬拉松的,你們應(yīng)該懂。這33年的關(guān)鍵不是短期內(nèi)能跑多快,不在乎短期內(nèi)能否領(lǐng)先,而關(guān)鍵是在于可持續(xù)性,關(guān)鍵在于跑步是平衡的,動(dòng)作不能變形,不能抽筋,不能岔氣,不能中途出跑不動(dòng)了,出現(xiàn)重大的身體問題,因此而歇下來。所以,我認(rèn)為十九大報(bào)告在實(shí)現(xiàn)偉大藍(lán)圖方面給我們傳達(dá)的最主要信息就是一定要保持未來33年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),絕不能夠出現(xiàn)重大的倒退。

        具體說來哪些方面必須做到?怎么能夠做到跑33年的馬拉松不岔氣、不抽筋?我認(rèn)為三個(gè)方面的問題必須解決,堅(jiān)決不能出問題。

        第一個(gè)方面,絕對(duì)不能出現(xiàn)金融危機(jī)。報(bào)告里談到系統(tǒng)性的、區(qū)域性的重大金融危機(jī)堅(jiān)決不能發(fā)生。為什么?歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)倒退十年、二十年甚至于三十年。拉丁美洲的例子非常清晰,拉丁美洲國家自然條件非常好,人力資源水平也很好。阿根廷比歐洲還歐洲,按理說拉丁美洲國家這么好的自然條件,這么好的人口素質(zhì),應(yīng)該發(fā)展的很好,但現(xiàn)實(shí)是反反復(fù)復(fù)出現(xiàn)金融危機(jī),曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超過美國的,到現(xiàn)在也就是美國的37%、38。亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以后,這些國家經(jīng)濟(jì)倒退十年,日本爆發(fā)了金融泡沫、金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天還沒有走回到最高水平,今日的股市,美國、歐洲的包括香港的紛紛創(chuàng)了新高,但是日本的股市還沒有回到金融危機(jī)爆發(fā)前的最高水平,這是金融危機(jī)帶來的禍害,所以堅(jiān)決不能發(fā)生金融危機(jī),這是死守的事。

        怎么能不發(fā)生金融危機(jī)呢?看一看今時(shí)今日中國金融的風(fēng)險(xiǎn),我個(gè)人認(rèn)為并不是簡(jiǎn)單的高杠桿。我們的宏觀杠桿率和美國幾乎一致,265%左右,這是基本公認(rèn)的數(shù)據(jù),但是我們的儲(chǔ)蓄率高,我們的國民儲(chǔ)蓄率是美國的兩倍以上,美國只有15%的國民儲(chǔ)蓄率,據(jù)我統(tǒng)計(jì)我們至少是38%。統(tǒng)計(jì)局計(jì)算出來的是48%。我們儲(chǔ)蓄率高,當(dāng)然杠桿率高一點(diǎn)不是大問題,但是杠桿的結(jié)構(gòu)要好,不能出現(xiàn)有毒的杠桿,這個(gè)必須調(diào)整。

        我們金融的風(fēng)險(xiǎn)不在高杠桿,金融的最大風(fēng)險(xiǎn)是資產(chǎn)的流動(dòng)性太高。我們主要的金融資產(chǎn)表現(xiàn)形式不是股票,不是債券,是銀行存款+現(xiàn)金,我們稱之為廣義貨幣,占GDP的200%,按照今天的匯率計(jì)算換成美元就有23萬億美元,只要有六分之一的國民不相信人民幣,不相信金融穩(wěn)定性,想換成美元出走,一個(gè)人最高可以換5萬美元,咱們的外匯儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,3萬億外匯儲(chǔ)備怎么搞得過23萬億美元的流動(dòng)性呢?所以,這是第一大金融風(fēng)險(xiǎn),是最主要的金融風(fēng)險(xiǎn)。

        怎么辦?所以,未來一段時(shí)間,我堅(jiān)信貨幣政策總體上講是從緊的,要通過相對(duì)比較緊的貨幣政策逐步逐步的解決金融資產(chǎn)流動(dòng)性太強(qiáng)的問題。你看過去兩年,已經(jīng)按這個(gè)路子走了,過去兩年的廣義貨幣增長(zhǎng)速度都是比政府工作報(bào)告的目標(biāo)低,去年目標(biāo)是13%,實(shí)際執(zhí)行是11%多一點(diǎn)。今年的目標(biāo)是12%,到目前為止,廣義貨幣增長(zhǎng)速度10%都不到,應(yīng)該這么干,必須這么干。所以,適當(dāng)放緩貸款的量,適當(dāng)增加債務(wù)的發(fā)展水平,因?yàn)閭鶆?wù)相對(duì)而言流動(dòng)性比較低,它跑起來很難,這是一個(gè)重大的發(fā)展方向。

        這是關(guān)于金融的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然根本上講,金融風(fēng)險(xiǎn)要控制,在于金融機(jī)構(gòu)要做好,就像電信運(yùn)營商要做好一樣。我喜歡用一些中醫(yī)的說法來解釋這件事。金融機(jī)構(gòu)做好了,我們基本面做好了,相當(dāng)于人腎氣足了,就可以固精了,腎不足而固不住精華,那身體就完蛋了。所以我們的基礎(chǔ)工作還是要把金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制住,把流動(dòng)性很強(qiáng)的金融資產(chǎn)固定在國內(nèi),而不要跑出去。這是第一大事情,要保持增長(zhǎng)的可持續(xù)性。

        第二件事情,人口和勞動(dòng)力的問題。

        先說勞動(dòng)力,我們非常高興的看到藍(lán)領(lǐng)工人的工資增長(zhǎng)非常快,典型的群體是快遞小哥?爝f小哥的月收入肯定比很多大學(xué)金融系的本科畢業(yè)生起薪要高,當(dāng)然快遞小哥非常辛苦。但這就有個(gè)問題,你還能指望2035年有這么多快遞小哥嗎?還能指望2050年靠著人工去送快遞嗎?所以,快遞小哥們的工作實(shí)際上是最危險(xiǎn)的?爝f小哥不僅要跟未來的發(fā)達(dá)國家的勞動(dòng)力相競(jìng)爭(zhēng),如果我們的企業(yè)勞動(dòng)力技能低,我們的企業(yè)就無法跟發(fā)達(dá)國家競(jìng)爭(zhēng)了。所以,快遞小哥第一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是國外有技能的德國、西班牙、英國的勞動(dòng)工人的素質(zhì)。而我們的快遞小哥們大部分沒有讀過高中。

        第二個(gè)問題,快遞小哥還得跟機(jī)器競(jìng)爭(zhēng)。不出十年,我相信送快遞的都不用快遞小哥了,肯定是機(jī)器。我不認(rèn)為是無人飛機(jī),無人飛機(jī)太可怕了,抬頭一看,全是無人飛機(jī)在院子里,太危險(xiǎn)了,我認(rèn)為送快遞的可能是無人駕駛的貨車送到樓下,小區(qū)里搞一個(gè)大庫房,有自動(dòng)的倉儲(chǔ)區(qū),貨車開過來后自動(dòng)地把貨物送到小格子里,運(yùn)營商自動(dòng)發(fā)來一個(gè)短信:你的快遞到了,放在幾號(hào)幾號(hào)的小格子里,憑此密碼取快遞,完全自動(dòng)化了。所以,快遞小哥未來的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是機(jī)器。

        人工智能到來,怎么辦?是不是沒希望?有希望。我們的勞動(dòng)力,現(xiàn)在的年輕人必須具備一些機(jī)器所沒有的技能,什么技能呢?在我看來人與人之間的溝通、人與人之間的服務(wù),這種技能是機(jī)器所不能替代、所不能提供的。講得稍微簡(jiǎn)單一點(diǎn),就是心理咨詢的這種服務(wù),機(jī)器做不到。所以,我看以后中國社會(huì)機(jī)器化多了以后,大部分老百姓都閑了,心理矛盾可能就多了,需要大量的心理咨詢師。今天你不爽了,今天請(qǐng)你上門咨詢咨詢,明天你不爽了,請(qǐng)你過來咨詢咨詢。怎么能指望這些快遞小哥們變成心理咨詢師呢?太難了。

        所以,十九大報(bào)告里專門提出,要普及高中階段的教育。昨天我看新聞,新疆已經(jīng)宣布要搞十二年的義務(wù)教育。所以,很快我們國家必須要普及高中教育。大部分人不見得學(xué)數(shù)理化,我們的工程師足夠了,工程師非常棒,工程師搞出來這么多電信的技術(shù)、高鐵,我們?nèi)钡氖窃诟咧须A段的年輕人得學(xué)唐詩宋詞、外語、心理學(xué),得學(xué)點(diǎn)人文的知識(shí),這是關(guān)鍵,這是勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。

        與此相關(guān)的是人口老齡化,這是中國面臨的挑戰(zhàn)。中國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,要變成世界強(qiáng)國,一個(gè)重大的特殊挑戰(zhàn)是人口迅速的老齡化。到2050年,30%的人口是65歲以上,1/4的家庭只有一個(gè)人,孤獨(dú)老人、獨(dú)居老人。這怎么辦?一個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國不能把大量的精力放在照顧這些老人上,當(dāng)然我們個(gè)體要好好保養(yǎng)自己,不要給年輕人造成負(fù)擔(dān)。但是作為社會(huì),它仍然是一個(gè)社會(huì)問題,必須探討一套有中國特色的符合國情的養(yǎng)老方式。

        我作為外行,同時(shí)也是一個(gè)利益相關(guān)者,我的觀點(diǎn)是如何能夠把現(xiàn)在健康水平相當(dāng)不錯(cuò)的年紀(jì)看來很大的中老年人利用好,而不是把他們擱在家里面一天到晚吃完飯就睡覺,閑下來之后跳廣場(chǎng)舞,擾亂社會(huì)秩序,或者是挑起家庭矛盾,都不合適,應(yīng)該給他們一點(diǎn)事情做,力所能及的、不占有年輕人的行政職務(wù),不占有年輕人的思想和行動(dòng)空間的前提下,我們這些即將步入中老年的人,給我們一點(diǎn)機(jī)會(huì),讓我們干點(diǎn)力所能及的事,幫助這個(gè)社會(huì),這樣不僅這個(gè)社會(huì)減少負(fù)擔(dān),我們的心態(tài)也好一點(diǎn)。要不然像我在家里閑著肯定憋出矛盾,肯定抱怨很多,負(fù)能量又出來了。

        第三件事,必須解決發(fā)展不平衡的問題,也是十九大報(bào)告的一個(gè)亮點(diǎn),是新矛盾。

        剛剛楊偉民主任講了重點(diǎn)是不平衡、不充分永遠(yuǎn)存在。美國也不充分,英國也不充分,但關(guān)鍵詞是“不平衡”,而這個(gè)不平衡為什么會(huì)導(dǎo)致發(fā)展的不可持續(xù)呢?這個(gè)不平衡主要不是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,是經(jīng)濟(jì)跟社會(huì),社會(huì)跟政治,經(jīng)濟(jì)跟政治,這些方面的不平衡。所以,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,過去四十年,但是其它方面的發(fā)展可能相對(duì)滯后。

        所以,未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,可能我們的執(zhí)政者、決策者們會(huì)花相當(dāng)一部分精力來解決一些社會(huì)問題,這樣才能夠緩解社會(huì)矛盾。只有緩解了社會(huì)矛盾,才能夠做到“報(bào)告”里所講的到2035年老百姓廣泛地參與社會(huì)決策,民主參與。如果大家的意見不一致,社會(huì)發(fā)展很不平衡,那一參與公共決策肯定是張三說張三的,李四說李四的,肯定就導(dǎo)致混亂。所以,我相信未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,重點(diǎn)可能不是經(jīng)濟(jì)增速,重點(diǎn)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上拿出相當(dāng)部分的財(cái)力解決社會(huì)發(fā)展的矛盾的問題,解決百姓的心態(tài)問題。

        這是第三個(gè)方面。

        剛剛最開始我說了到2050年是33年的馬拉松,我簡(jiǎn)單講一講我個(gè)人的測(cè)算,不開倒車,不出重大問題,從現(xiàn)在開始未來八年GDP增速到6%,不難吧。今年我們的預(yù)測(cè)是6.9%,明年預(yù)測(cè)6.8%,未來八年增長(zhǎng)6%,不是大目標(biāo)吧?接下來的15年保持4%不算高吧,美國危機(jī)前還3%。再接下來10年3%,也不算高吧,美國這兩年的目標(biāo)是4%,小布什退休以后寫了一本書,說“4%的增長(zhǎng)”。所以,6%搞8年,4%搞15年,3%再搞10年,不難吧。按照這個(gè)比較平穩(wěn)、比較保守的速度增長(zhǎng),告訴大家,到2035年中國應(yīng)該進(jìn)入到人口在500萬以上的大中型國家的頭30強(qiáng),差不多今天的西班牙。再到2050年,按這個(gè)馬拉松的平穩(wěn)的跑法發(fā)展,2050年中國應(yīng)該進(jìn)入全球500萬人口以上的大中型國家的頭20強(qiáng),英國的水平。而且我這個(gè)假設(shè),我這個(gè)算法,已經(jīng)包含了發(fā)達(dá)國家西班牙、美國、英國持續(xù)增長(zhǎng)的前提,還是按照他們過去20年平均增長(zhǎng)率增長(zhǎng),是一個(gè)移動(dòng)目標(biāo)。中國人均GDP在2035年將達(dá)到美國人均GDP的50%,2050年將達(dá)到美國人均GDP的70%,2030年我們的經(jīng)濟(jì)總量是美國的兩倍左右,到2050年經(jīng)濟(jì)總量是美國人的2.8倍左右。

        所以,總的一條,關(guān)鍵的關(guān)鍵不是追求短期的增速,可能也不完全是追求短期的效率,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)性,就像跑馬拉松一樣,要?jiǎng)幼鞑蛔冃,要?jiān)決保持一種健康的不出現(xiàn)抽筋、不出現(xiàn)岔氣的平穩(wěn)奔跑的速度。所以,這么一個(gè)偉大的前景,各位朋友,大家一起努力,一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

        謝謝大家。  

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