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　　今年7月14日至15日在北京召開的全國金融工作會(huì)議上提出，設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)，強(qiáng)化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)。

　　從全國金融工作會(huì)議上首次“露面”，到如今正式成立，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)定下了哪些大事？

中新社發(fā) 宋誠林 攝 

　　定調(diào)——

　　8日發(fā)布的消息明確定調(diào)，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)“作為國務(wù)院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融穩(wěn)定和改革發(fā)展重大問題的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”。

　　主任——

　　馬凱擔(dān)任國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)主任。

　　馬凱在國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，金融系統(tǒng)要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，有力推動(dòng)黨的路線方針政策在金融領(lǐng)域得到不折不扣貫徹落實(shí)，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署。

中新社發(fā) 司偉 攝 

　　職責(zé)——

　　國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員明確了五方面主要職責(zé)：

　　一是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署；

　　二是審議金融業(yè)改革發(fā)展重大規(guī)劃；

　　三是統(tǒng)籌金融改革發(fā)展與監(jiān)管，協(xié)調(diào)貨幣政策與金融監(jiān)管相關(guān)事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融監(jiān)管重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)金融政策與相關(guān)財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等；

　　四是分析研判國際國內(nèi)金融形勢(shì)，做好國際金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，研究系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置和維護(hù)金融穩(wěn)定重大政策；

　　五是指導(dǎo)地方金融改革發(fā)展與監(jiān)管，對(duì)金融管理部門和地方政府進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和履職問責(zé)等。

　　要點(diǎn)——

　　會(huì)議討論通過了國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)近期工作要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策，強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高統(tǒng)籌防范風(fēng)險(xiǎn)能力，更好地促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好地保障國家金融安全，更好地維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

中新社發(fā) 楊潔 攝 

　　關(guān)注——

　　7月全國金融工作會(huì)議閉幕后，中國人民銀行黨委書記、行長周小川17日主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，其中提出，中國人民銀行要“履行好國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室職責(zé)，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)”。

　　10月中旬，周小川曾公開表示，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)未來將重點(diǎn)關(guān)注四方面問題。

　　一是影子銀行。中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)已于兩年前開始著手應(yīng)對(duì)這一問題，目前已取得積極進(jìn)展，許多影子銀行業(yè)務(wù)已回歸銀行部門，被納入商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表。

　　二是資產(chǎn)管理行業(yè)。中國銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)三家分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對(duì)同一資產(chǎn)管理行為可能有不同的監(jiān)管規(guī)定，因此理順和精簡對(duì)資管行業(yè)的監(jiān)管。

　　三是互聯(lián)網(wǎng)金融。目前中國許多科技公司開始提供金融產(chǎn)品，有些公司取得了牌照，但有些沒有任何牌照卻仍然提供信貸和支付服務(wù)、出售保險(xiǎn)產(chǎn)品，這可能會(huì)帶來競(jìng)爭問題和金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是金融控股公司。 一些大型私人企業(yè)通過并購獲得各種金融服務(wù)牌照，但并非真正意義上的金融控股公司，其間可能存在關(guān)聯(lián)交易等違法行為，而我們對(duì)這些跨部門交易尚沒有相應(yīng)的監(jiān)管政策。