完善法律法規(guī) 加大執(zhí)法力度 強(qiáng)化行業(yè)自律 合力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（法治頭條·法治護(hù)航網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)④）
近年來，我國深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，法律法規(guī)日趨完善，司法體系逐步健全，執(zhí)法力度不斷加大，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)顯著提高，走出了一條中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和深度運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)空間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨新情況、新挑戰(zhàn)，例如侵權(quán)手段更加隱蔽、形式更加多樣、成本更加低廉，相關(guān)訴訟存在立案難、取證難、審理難、執(zhí)行難等問題。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，各地各部門準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的特點(diǎn)規(guī)律，合力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為多發(fā)
劉先生在某甲搜索引擎的“百科”欄目上發(fā)表了“倉鼠亞科”詞條的更新版本。隨后劉先生發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友“藤蔓”在某乙搜索引擎的“百科”欄目中發(fā)表了“倉鼠”詞條，其內(nèi)容不僅與劉先生發(fā)表的詞條內(nèi)容高度一致，且署名并非劉先生，也未標(biāo)注來源。與某乙搜索引擎公司溝通未果，劉先生向北京互聯(lián)網(wǎng)法院提起訴訟，請求判令某乙搜索引擎公司將詞條署名更改為自己。在劉先生起訴后，某乙搜索引擎公司主動(dòng)將“倉鼠”詞條刪除。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，劉先生在參考9篇外國文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)作的詞條相較之前其他網(wǎng)友發(fā)表的5個(gè)歷史版本，篇幅大幅增加，內(nèi)容更加詳實(shí)具體，并非對歷史版本的簡單加工，而是重新創(chuàng)作所形成的作品，確認(rèn)了劉先生對詞條享有著作權(quán)。同時(shí)，法院認(rèn)為某乙搜索引擎公司作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，不具有主觀過錯(cuò)，且已盡到了法律規(guī)定的“通知—刪除”義務(wù)，故駁回了劉先生更改署名的訴求。
劉先生雖然最終被確認(rèn)享有著作權(quán)，但其原創(chuàng)成果被“肆意搬運(yùn)”“任性轉(zhuǎn)載”的經(jīng)歷，讓不少網(wǎng)友表示，辛辛苦苦原創(chuàng)，卻被輕易盜用，“二度創(chuàng)作者”收獲了大量流量，而原創(chuàng)者和原創(chuàng)內(nèi)容卻往往不被關(guān)注。
類似侵權(quán)行為，在電商領(lǐng)域同樣并不鮮見。經(jīng)營原創(chuàng)藝術(shù)品的某網(wǎng)店店主趙小麗（化名）備受“盜圖”之?dāng)_。由自家品牌畫師、攝影師親手設(shè)計(jì)、拍攝的商品展示圖，被一些競爭對手直接“盜圖”。
網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域同樣是盜版侵權(quán)的重災(zāi)區(qū)。中國版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2021年中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2021年12月，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版平臺(tái)整體月度活躍用戶量為4371萬，占在線閱讀用戶量的14.1%，月度人均啟動(dòng)次數(shù)約50次。多數(shù)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺(tái)每年有80%以上的作品被盜版；82.6%的網(wǎng)絡(luò)作家深受盜版侵害，其中頻繁經(jīng)歷盜版的比例超四成。
最高人民法院發(fā)布《中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2021年）》指出，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的最主要發(fā)生地之一，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的重點(diǎn)。2021年，杭州、北京、廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院共新收各類涉互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件66148件，比2020年增長6.64%。
互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨新問題
“侵權(quán)只需簡單地‘復(fù)制粘貼’，維權(quán)卻要付出很多心力。”備受“盜圖”困擾的趙小麗，向電商平臺(tái)提起申訴，要求侵權(quán)商家停止侵權(quán)、下架被盜用的圖片、處罰侵權(quán)商家等。雖然問題最終得到解決，但在此過程中，趙小麗卻經(jīng)歷取證難、訴訟周期長等難題。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)到底難在哪兒？
“隨著我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源日益豐富，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)出無形性增強(qiáng)、地域性減弱、內(nèi)容更多元等特征。”清華大學(xué)法學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究中心主任崔國斌說，第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形性特征更加明顯。網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的載體主要是數(shù)字信息，相較于傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體，對其溯源、鎖定、評估、確權(quán)等都難度更大。第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性特征受到?jīng)_擊。在網(wǎng)絡(luò)空間，虛擬性、開放性、無國界性給知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性造成沖擊，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為更加難以確定，執(zhí)法司法主體更難以明確。第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專有性特征受到挑戰(zhàn)。信息一旦上網(wǎng)就變成公開信息，信息傳播不再依賴物理載體，讓侵權(quán)行為更加防不勝防。
“相較于傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，網(wǎng)絡(luò)空間中的侵權(quán)行為取證難、周期長、侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等特征更為突出。”中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國政法大學(xué)教授馮曉青表示。
數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用，也客觀上給網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來挑戰(zhàn)。
“隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)廣泛應(yīng)用，分布式存儲(chǔ)和算法能夠?qū)崿F(xiàn)海量數(shù)據(jù)處理，侵權(quán)者利用這些技術(shù)建立站點(diǎn)和引流用戶。”中國版權(quán)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長于慈珂表示，例如在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域，侵權(quán)者通過移動(dòng)端轉(zhuǎn)碼、深度鏈接、網(wǎng)站聚合和文字提取技術(shù)，為用戶提供盜版內(nèi)容，通過多類載體方便用戶閱讀。不少盜版平臺(tái)還抄襲正版平臺(tái)的設(shè)計(jì)和功能，誘導(dǎo)部分正版用戶閱讀盜版。
此外，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容傳播的日趨多樣化，無形中成為侵權(quán)行為滋生蔓延的溫床。
“侵權(quán)內(nèi)容正逐步從傳統(tǒng)的APP向自媒體平臺(tái)、小程序等遷移。”于慈珂說，許多侵權(quán)內(nèi)容通過網(wǎng)盤、貼吧、公眾號(hào)等渠道進(jìn)行擴(kuò)散，傳播更為隱蔽，監(jiān)管和維權(quán)難度更大。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治體系
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，需要不斷完善法律法規(guī)，進(jìn)一步健全司法、執(zhí)法、技術(shù)三者優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接的保護(hù)模式，打造政企合作、多方參與的協(xié)同共治體系。
“面對新問題、新挑戰(zhàn)，應(yīng)積極構(gòu)建當(dāng)下可行的網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的系統(tǒng)方案和制度規(guī)則。”上海市人大常委會(huì)副主任、市科協(xié)副主席高小玫建議，通過完善立法及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不同領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的共性問題，就證據(jù)規(guī)則、管轄權(quán)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任義務(wù)等，提出框架性的規(guī)范指引。
加大對侵權(quán)行為的打擊力度，是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有力舉措。
2021年以來，全國公安機(jī)關(guān)深入開展“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)打各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪。北京市公安局環(huán)食藥旅安保總隊(duì)成功打掉一個(gè)網(wǎng)上銷售假冒北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)吉祥物玩偶團(tuán)伙，并在多地公安機(jī)關(guān)配合下深挖徹查，先后搗毀生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存窩點(diǎn)6處，關(guān)閉14個(gè)網(wǎng)上店鋪。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判發(fā)揮著重要的規(guī)范、激勵(lì)和指引作用。
近年來，網(wǎng)絡(luò)游戲、直播等領(lǐng)域著作權(quán)侵權(quán)案件不斷增多，司法裁判不斷從實(shí)踐層面完善作品認(rèn)定與保護(hù)規(guī)則。2021年，新修訂的著作權(quán)法正式施行。人民法院圍繞修改重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際情況，確保著作權(quán)案件依法審理。天津法院對于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件所涉網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商（ICP）備案、應(yīng)用市場、短視頻等問題進(jìn)行深入研究，形成《關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件相關(guān)問題的解答》，有效指導(dǎo)解決司法實(shí)踐中的疑難問題。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)的自我凈化、行業(yè)自律同樣不可或缺。
前不久，微信公布的《2021年品牌和第三方版權(quán)保護(hù)報(bào)告》顯示，基于微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、個(gè)人號(hào)、企業(yè)微信、小游戲等全場景，“版權(quán)+品牌”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)已完成搭建。2021年，平臺(tái)基于該保護(hù)網(wǎng)已處理逾15萬篇侵權(quán)公眾號(hào)文章及1078個(gè)惡意公眾號(hào)。
在北京冬奧會(huì)期間，微信平臺(tái)積極配合北京冬奧組委、國家版權(quán)局開展冬奧版權(quán)侵權(quán)打擊專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類涉冬奧視聽、文字、美術(shù)、音樂以及周邊作品的侵權(quán)盜版行為；配合上海、廣東等地公安、市場監(jiān)管部門打擊多個(gè)線下售假團(tuán)伙，同時(shí)協(xié)助市場監(jiān)管部門與品牌權(quán)利人解決執(zhí)法過程中遇到的鑒定需求，促成了案件違法事實(shí)的查清。
“有關(guān)部門應(yīng)利用政府門戶網(wǎng)站、‘三微一端’以及重點(diǎn)新聞單位網(wǎng)站等平臺(tái)，積極開展網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)信息的宣傳；在普法教育、中小學(xué)課程中增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容，讓更多人了解、支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者要在網(wǎng)民上網(wǎng)注冊時(shí)特別提示注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并對典型侵權(quán)案例及時(shí)進(jìn)行公告。”崔國斌建議，利用互聯(lián)網(wǎng)在全社會(huì)積極塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，形成尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)風(fēng)氣。
《 人民日報(bào) 》（ 2022年06月16日 19 版）
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