宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)林長(zhǎng)制串美景連民心

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日期：2019-05-21 15:28:17 來(lái)源：點(diǎn)擊：

——打造鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村全域游景區(qū)

近年來(lái)，安慶市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)始終圍繞“五綠”目標(biāo)，推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革，融合發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上突破、線(xiàn)上開(kāi)花、面上結(jié)果”，全力打造鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村全域游的知名景區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)。

點(diǎn)上突破，林長(zhǎng)制改革試點(diǎn)工作有序有力推進(jìn)

今年，安慶市委市政府將五橫鄉(xiāng)“一村兩企”作為林長(zhǎng)制改革試點(diǎn)單位，機(jī)遇千載難逢。為確保工作落到實(shí)處，市直13個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志多次到工作現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，每周都不少于一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮，給予全力支持。該鄉(xiāng)迅速行動(dòng)，第一時(shí)間成立“五橫鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室項(xiàng)目推進(jìn)指揮部”，舉全鄉(xiāng)之力、全鄉(xiāng)之智，主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)作為，將試點(diǎn)工作清單第一時(shí)間逐一細(xì)化分解，連同《五橫鄉(xiāng)2019年林長(zhǎng)制工作目標(biāo)任務(wù)清單》、《林業(yè)企業(yè)發(fā)展主體責(zé)任清單》“三單”上墻，推行林長(zhǎng)責(zé)任網(wǎng)格化管理，落實(shí)具體責(zé)任人，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)持一日一調(diào)度，努力干出特色，干出實(shí)效。力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)3A景區(qū)目標(biāo)任務(wù)。楊亭林場(chǎng)花溪茶谷土建工程、綠植工程5月底全部完工。楊白線(xiàn)兩側(cè)環(huán)境整治和行道樹(shù)綠化同軍民融合道路工程建設(shè)等統(tǒng)籌推進(jìn)，民房改民宿（茶餐廳、咖啡屋）已完成設(shè)計(jì)，正抓緊組織施工。該鄉(xiāng)全面推行林長(zhǎng)制，落實(shí)屬地責(zé)任，健全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)責(zé)任網(wǎng)格化管理，在保護(hù)好山好水上下功夫，創(chuàng)新提出“一張表”和“一本賬”制度，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)林長(zhǎng)身上，讓每一片生態(tài)林區(qū)都有自己的“家長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)全覆蓋，讓一園一林都有專(zhuān)員專(zhuān)管、責(zé)任到個(gè)人，有效解決了原先管理不到位的問(wèn)題，形成了管養(yǎng)合力，使“興林”舉措更加精準(zhǔn)。目前，五橫鄉(xiāng)被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)村（社區(qū)）中心村全部是省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，其中楊亭村還獲評(píng)“中國(guó)最美宜居休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”。

線(xiàn)上開(kāi)花， “五綠”目標(biāo)任務(wù)超額高質(zhì)完成

山長(zhǎng)在、林長(zhǎng)綠。林長(zhǎng)制改革推進(jìn)以來(lái)，宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)始終聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)，守林有責(zé)，守林盡責(zé)，推動(dòng)了生態(tài)五橫建設(shè)，助力綠色發(fā)展，取得了很好的“成績(jī)單”。

造林綠化“增綠”。通過(guò)植樹(shù)造林、森林質(zhì)量提升、四項(xiàng)創(chuàng)建、全民義務(wù)植樹(shù)等工程，完成綠化造林285畝、封山育林1532畝，完成森林撫育3317畝，創(chuàng)建生態(tài)綠園單位5家、綠色長(zhǎng)廊建設(shè)4公里，栽植苗木3.02萬(wàn)株。森林保護(hù)“護(hù)綠”。實(shí)施公益林保護(hù)，全年保護(hù)公益林1.17萬(wàn)畝。深入貫徹“五打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各村居6月底前完成綠化遮掩任務(wù)。鄉(xiāng)林業(yè)站組織實(shí)施對(duì)49株古樹(shù)名木掛牌保護(hù)，落實(shí)到人。林區(qū)管理“管綠”。建立森林防火體系和有害生物防治建設(shè)，落實(shí)“七級(jí)包保”，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律”，使全鄉(xiāng)森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以?xún)?nèi)。對(duì)全鄉(xiāng)709畝發(fā)生枯死樹(shù)山場(chǎng)進(jìn)行全部清理，組建松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治專(zhuān)業(yè)隊(duì)，發(fā)現(xiàn)一株，清理一株，固定監(jiān)測(cè)1個(gè)，確保全鄉(xiāng)森林資源安全。組織由公安、城管、民政、土地、林業(yè)等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，按照“五打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源活動(dòng)，林業(yè)行政查處率在98%以上。產(chǎn)業(yè)壯大“用綠”。目前，五橫鄉(xiāng)林業(yè)企業(yè)13家，其中市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)，省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)，省級(jí)合作社1個(gè)。進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)企業(yè)培育支持力度，按照區(qū)推進(jìn)“一村四企”林長(zhǎng)制工作清單要求，科學(xué)制定五橫鄉(xiāng)"一村兩企"林長(zhǎng)制改革試點(diǎn)工作清單落實(shí)方案，具體細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任到人，對(duì)標(biāo)對(duì)表，銷(xiāo)號(hào)落實(shí)。林業(yè)改革“活綠”。創(chuàng)新集體林權(quán)制改革和綠色金融投入機(jī)制，以林長(zhǎng)制為契機(jī)，大力引進(jìn)社會(huì)資本，融合一二三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以茶葉種植、加工為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，擴(kuò)大楊梅、火龍果、櫻桃、龍山野茶、黃桃、獼猴桃種植面積，目前全鄉(xiāng)林果面積達(dá)到1200畝，昔日的荒山上如今長(zhǎng)滿(mǎn)了致富增收的茶葉和楊梅。鮮果產(chǎn)量達(dá)55萬(wàn)斤，其中楊梅35萬(wàn)斤。

面上結(jié)果， “山水林田協(xié)奏曲”令人流連忘返

綠水青山成幸�？可�。近年來(lái)尤其是今年以來(lái)，宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)緊緊圍繞推進(jìn)林長(zhǎng)制改革要求，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，因地制宜地堅(jiān)持“兩手增綠”——政府+社會(huì)資本。一方面，政府負(fù)責(zé)道路兩旁的綠化，另一方面，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)大企業(yè)和社會(huì)資本種植楊梅等經(jīng)濟(jì)作物，既有生態(tài)價(jià)值，又有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

在探索“林長(zhǎng)制”改革的五橫生動(dòng)實(shí)踐中，一個(gè)目標(biāo)清晰而堅(jiān)定，即守護(hù)綠水青山、鑄就金山銀山，釋放生態(tài)紅利惠民生，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)好、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”有機(jī)統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)—生態(tài)惠民，綠富雙贏。該鄉(xiāng)認(rèn)真按照一路一景、一企一單和一村一特要求，串起美景、連起民心。加緊推進(jìn)2公里銀杏大道、2公里紅楓大道、1公里柿子大道、2公里櫻花大道、1公里桂花大道等景觀大道建設(shè)。新增茶園760畝。對(duì)全鄉(xiāng)13家林業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，明確企業(yè)發(fā)展階段性目標(biāo)和任務(wù)，建立個(gè)性化支持服務(wù)清單。隨著山水林田的變化，鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。今年在成功舉辦第五屆郁金香花展之后，即將在5月、6月和10月份相繼舉行薰衣草花展、燈光展、楊梅采摘節(jié)、百花展等，努力實(shí)現(xiàn)“四季有花，四季有果，四季有景，四季有客”。預(yù)計(jì)2019年楊亭村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到200萬(wàn)元，虎山村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬(wàn)元行列，其他3個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入凈增長(zhǎng)10萬(wàn)元以上。預(yù)計(jì)2020年各村集體經(jīng)濟(jì)收入年均增長(zhǎng)20%。

在村集體經(jīng)濟(jì)壯大的同時(shí)，五橫鄉(xiāng)黨委政府還是把更多的精力放在“聚焦貧困群眾，推動(dòng)共享村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果”上，該鄉(xiāng)始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為當(dāng)?shù)刎毨?hù)增收的核心舉措，從產(chǎn)業(yè)扶貧模式的創(chuàng)新、扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育、產(chǎn)業(yè)扶貧疊加覆蓋上破題開(kāi)篇，全力推進(jìn)，走持續(xù)穩(wěn)定增收的脫貧道路。推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，即各類(lèi)基地（園區(qū)）帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社帶動(dòng)、能人大戶(hù)帶動(dòng)和貧困群眾自我發(fā)展模式，形成“一村一品”。產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)先吸納貧困村集體、貧困戶(hù)的生產(chǎn)要素，優(yōu)先帶動(dòng)貧困人口入園經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)工。目前，全鄉(xiāng)共有40余名貧困戶(hù)在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)務(wù)工，開(kāi)發(fā)森林防火、保潔環(huán)衛(wèi)等公益性崗位25個(gè)；10名生態(tài)護(hù)林員走上工作崗位。

如今的五橫鄉(xiāng)天天有變化、日日新氣象。“茶旅經(jīng)濟(jì)、賞花經(jīng)濟(jì)、采摘經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)”輪番上演，“花展、采摘、書(shū)畫(huà)、美食”節(jié)慶活動(dòng)相繼舉辦， “鄉(xiāng)村變景區(qū)、村莊變景點(diǎn)、田園變公園”美好愿景在這里變成現(xiàn)實(shí)，一幅“山水林田協(xié)奏曲”令人流連忘返。
（方華錢(qián)凱占進(jìn)）

——打造鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村全域游景區(qū)