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　　要想破解宜秀區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上邁出更大步伐，努力保持經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進中向好的良好態(tài)勢。就必須以此次經(jīng)濟發(fā)展專項行動為契機，以學(xué)習(xí)借鑒“海安經(jīng)驗”為新起點，認真貫徹市委十一屆八次全會精神和456總體部署，學(xué)“海安經(jīng)驗”，當發(fā)展先鋒，大力推進“54321”總體部署，即破解“五個沒有經(jīng)濟發(fā)展難題”，以“四督四保”、“四送一服”為抓手，緊盯項目落地、企業(yè)服務(wù)、招商引資三項重點任務(wù)，打造兩個園區(qū)，即按照“2（宜秀開發(fā)區(qū)+北部新城區(qū)）+6（特色園中園）”發(fā)展模式，堅定發(fā)展是第一要務(wù)，從解放思想、振奮精神、創(chuàng)新發(fā)展入手，向招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)力，依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮資源優(yōu)勢，在發(fā)展“補鏈”產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)宜居環(huán)境等方面下功夫，形成人人想創(chuàng)新、人人謀發(fā)展、人人抓發(fā)展、人人促發(fā)展的工作局面。

　　以“四督四保”、“四送一服”為抓手，久久為功，持續(xù)發(fā)力。正在全市開展的經(jīng)濟發(fā)展督查指導(dǎo)專項行動，幫助我們找出發(fā)展問題癥結(jié)，分析問題原因，拿出問題解決方案。自活動啟動以來，全區(qū)高度重視，第一時間成立專班，宣傳動員，以“四督四保”、“四送一服”為抓手，對照任務(wù)清單，對全區(qū)63個重點項目、79家規(guī)上企業(yè)、44家限上企業(yè)進行了全覆蓋走訪，建立了一企一檔、一項目一清單。走訪共發(fā)現(xiàn)交辦問題22件，按時辦結(jié)10件，幫助鈺橋、晶凱等企業(yè)協(xié)調(diào)用地問題，確保其按時開工；舉辦了“四送一服”專場招聘會，幫助華泰、安鑫等企業(yè)開展員工招聘；開展政銀企對接，幫助國孚潤滑油、龍山建設(shè)等企業(yè)解決資金難問題。專項行動，成效初顯。1-7月份，全區(qū)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進，財政收入8.46億元，完成全年任務(wù)的70.2%；規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資和限上消費品零售額分別高于全市平均增幅1.2、2、16.9和2.8個百分點。全區(qū)下半年擬開工的12個項目中，鈺橋、邁德普斯、泰亞鞋底生產(chǎn)線、官兵開心農(nóng)業(yè)生態(tài)園項目已經(jīng)按時間節(jié)點開工，14個竣工項目中鎳氫電池、高效能電機生產(chǎn)線、人工智能研發(fā)基地、怡建化工搬遷四個項目已經(jīng)竣工投產(chǎn)。“四送一服”交辦的27個問題，14個已經(jīng)審核辦結(jié)，11個提交辦結(jié)待審核，企業(yè)答復(fù)滿意率100%。

　　緊盯項目落地、招商引資、企業(yè)服務(wù)三項重點任務(wù)。企業(yè)是基礎(chǔ)，項目是抓手，招商是關(guān)鍵。招商引資全員參與、齊心推進。結(jié)合海安經(jīng)驗轉(zhuǎn)化，研究出臺了《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》等4個政策文件，加強過程管控和結(jié)果考核。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜“引”、駐外招商組專業(yè)“引”、多方聯(lián)動“引”。我們組建了60人，分16個專業(yè)招商小組即將出征，目前在手在談的項目19個，項目總投資超100億元。項目建設(shè)四率共抓、齊步穩(wěn)進。建立“三重”工作推進機制，實行“一方案兩清單”管理，牽頭領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度、四大班子月調(diào)度，強化督查問效。抓開工項目，促加快推進。抓竣工項目，促加速投產(chǎn)。抓投產(chǎn)項目，促達產(chǎn)見效。抓項目謀劃，促轉(zhuǎn)化落地。目前晶凱、玉橋、安鑫等5個項目已經(jīng)落地開工，全區(qū)63個在庫重點項目累計完成投資48.72億元。首位產(chǎn)業(yè)五措并舉、齊頭共進。按照“十個一”要求，規(guī)劃聚魂、園區(qū)聚力、龍頭聚引、合作聚智、基金聚財，大力推進食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，食品加工業(yè)產(chǎn)值12.84億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重35.1%。服務(wù)企業(yè)雙輪驅(qū)動、齊驅(qū)并進，重點抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案實施和獎補政策兌現(xiàn)。目前，24家企業(yè)智能化改造升級正在穩(wěn)步推進，今年以來累計兌現(xiàn)獎補資金5300萬。

　　打造兩個園區(qū)。園區(qū)建設(shè)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局。一直以來，我們始終把園區(qū)建設(shè)作為趕超先進、推進升級的重中之重，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、功能定位清晰、管理規(guī)范有序的特色園區(qū)、精品園區(qū)。宜秀經(jīng)開區(qū)將按照“一區(qū)多園、特色發(fā)展”定位，全力構(gòu)建食品加工首位產(chǎn)業(yè)，電子機械、生物工程主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，紡織服裝、商貿(mào)物流多種產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。學(xué)習(xí)借鑒市經(jīng)開區(qū)經(jīng)驗，以簡政放權(quán)、人事分配制度改革為重點，推動體制改革和機制創(chuàng)新。按照《市區(qū)促進工業(yè)企業(yè)增效升級的若干政策》，迅速開展土地利用“四優(yōu)四強”行動，對開發(fā)區(qū)企業(yè)進行分類管理，提效升級。食品產(chǎn)業(yè)園和加寶工業(yè)園大力發(fā)展食品加工及配套產(chǎn)業(yè)，英德利工業(yè)園（義和科技園）大力發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園大力發(fā)展電子商務(wù)、總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。北部新城區(qū)依托大學(xué)科技園省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展智慧經(jīng)濟、打造智慧新城，建設(shè)科教園區(qū)、信息產(chǎn)業(yè)園。形成產(chǎn)業(yè)集聚的新高地，打造經(jīng)濟騰飛的“雙引擎”。北部新城工業(yè)園“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展”，把1700畝園區(qū)建成智能制造產(chǎn)業(yè)基地。永林雙創(chuàng)基地按照“平臺+產(chǎn)業(yè)+基金”的智慧產(chǎn)業(yè)模式，以水木動畫、阿里云創(chuàng)新中心等項目為支撐，引進蘇州匯金大學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，建設(shè)創(chuàng)客中心、雙創(chuàng)基地，大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)業(yè)，打造科技企業(yè)孵化器、助推器。

　　堅持發(fā)展第一要務(wù)。發(fā)展貴在持之以恒，推動高質(zhì)量發(fā)展要求全區(qū)一盤棋，上下一條心，擰成一股繩，聚焦思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展上來，堅定發(fā)展信心，鎖定發(fā)展目標，以招商引資、體制改革、機制創(chuàng)新、要素保障等為導(dǎo)向，形成一套科學(xué)高效、系統(tǒng)完善、可執(zhí)行性強的政策體系，舉全區(qū)之力、匯全區(qū)之智，加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 （作者系中共宜秀區(qū)委書記）