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      【奮進(jìn)新時(shí)代】“兩山”圖: 林長(zhǎng)足跡

      日期:2018-04-16 10:28:37   來(lái)源:   點(diǎn)擊:
      “兩山”圖: 林長(zhǎng)足跡

       

       
           【核心提示】
        黨的十九大報(bào)告指出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。“兩山理論”為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展指明了路徑。去年8月,宜秀大地啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作,以治理“青山白化”為切入口,各級(jí)林長(zhǎng)領(lǐng)取綠色“軍令狀”,在持續(xù)推進(jìn)增綠增效行動(dòng)中,“綠水青山真的成了金山銀山”。
       
        綠色“軍令狀”
        去年9月,初秋時(shí)節(jié),宜秀區(qū)的田間地頭立上了一塊塊綠色的公告牌。牌子不遠(yuǎn)處,總有一片它們靜靜守護(hù)的林子。
        4月10日上午,在五橫鄉(xiāng)虎山村山場(chǎng)附近公路上,林長(zhǎng)公告牌格外醒目。牌子上圈出了山林的范圍及區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)、護(hù)林員的姓名、電話(huà),并闡明了各人員的職責(zé),旁邊還有一塊實(shí)施林長(zhǎng)制及“青山白化”專(zhuān)項(xiàng)治理的通告牌。
        “這樣的兩塊牌子,全鄉(xiāng)共有20塊,每個(gè)村4塊。”鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)鄧小青說(shuō),“林長(zhǎng)制的實(shí)施,就是要使森林資源得到有效保護(hù),既擴(kuò)大森林面積,又提升森林質(zhì)量,增綠增效,真正讓綠水青山成為金山銀山。”
        自去年8月宜秀區(qū)啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作以來(lái),區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系建設(shè)已全面完成,共設(shè)立區(qū)級(jí)林長(zhǎng)9名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)47名,村級(jí)林長(zhǎng)113名以及護(hù)林員,并制作了林長(zhǎng)制公示牌、“青山白化”專(zhuān)項(xiàng)治理通告牌等87塊。
        林長(zhǎng)制工作啟動(dòng)后,區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了推進(jìn)國(guó)土綠化、“青山白化”治理、加強(qiáng)森林防火工作、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展林業(yè)有害生物防治等任務(wù),并確定了2020年及遠(yuǎn)期量化目標(biāo)。
        3月下旬起,虎山村余家老屋汪山上的林子里,響起了割灌機(jī)的聲音,割灌工人每天穿梭其中。今年,宜秀區(qū)將3000畝的森林撫育指標(biāo)放在五橫鄉(xiāng),4月10日記者采訪時(shí),20多名工人正在汪山作業(yè),全鄉(xiāng)割灌工作仍在進(jìn)行,目前已完成1000余畝。
        鄧小青解釋說(shuō),這一工作的意義在于改變森林的小氣候,通過(guò)除雜來(lái)培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)樹(shù)種,留下松樹(shù)及其他闊葉樹(shù)種。6月底結(jié)束后,通過(guò)招商引資,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),種植中草藥、菌類(lèi)等。
        余朝陽(yáng),虎山村主任,也是虎山村級(jí)林長(zhǎng)之一。森林撫育涉及的山場(chǎng),以前都分片包給了農(nóng)戶(hù),每天割灌作業(yè),余朝陽(yáng)都要來(lái)山場(chǎng),對(duì)農(nóng)戶(hù)講解森林撫育意義,協(xié)調(diào)工作,并對(duì)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、安全進(jìn)行監(jiān)督,確保作業(yè)進(jìn)度。
        今年春季,楊橋鎮(zhèn)龍山社區(qū)開(kāi)始對(duì)集體經(jīng)營(yíng)的石樹(shù)景區(qū)周邊山體、道路上的舊墳進(jìn)行綠化遮掩,目前已種下8000棵樹(shù)。
        “植樹(shù)造林、日常管護(hù)、山場(chǎng)撫育、‘青山白化’治理等,都是我作為村級(jí)林長(zhǎng)的一份職責(zé)。”龍山社居委書(shū)記朱仁才說(shuō),“相比以前,這些工作的責(zé)任更加明確。林長(zhǎng)制的實(shí)施,更注重生態(tài)意義,將管理提到了比造林更重要的地位。”
        加強(qiáng)生物保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益……在黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)的林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任體系中,“綠水青山就是金山銀山”的理念,向各級(jí)林長(zhǎng)下達(dá)了一張張綠色“軍令狀”。
       
        去“白化”
        留“青山”
        曾經(jīng),造林綠化重栽輕管,“青山白化”久治低效,導(dǎo)致大量的植樹(shù)造林成效不明顯,有的甚至出現(xiàn)年年栽年年荒、年年荒年年栽的現(xiàn)象。
        林長(zhǎng)制是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的終身追究制,真正做到了林有人管、責(zé)有人擔(dān)、做有成效。
        去年,大橋街道眉山村蝦子山綜合整治工程作為該區(qū)實(shí)施林長(zhǎng)制的試點(diǎn)項(xiàng)目,三級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任,改變了過(guò)去責(zé)任不明、多治少管的局面,取得了明顯治理成效。在三級(jí)林長(zhǎng)的共同努力下,287畝山體全部綠化到位,形成了安慶高速出口一道靚麗的風(fēng)景。
        4月10日,在虎山村毛栗山上,記者看到,原先裸露的墓穴已被新栽的樹(shù)木遮掩。就在去年,沿村內(nèi)五虎路步行,遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看見(jiàn)山上的一座座墓穴。
        余朝陽(yáng)說(shuō),這個(gè)山是村里的“祖墳山”,2014年殯葬改革前,村民上山祭祀,山上年年都會(huì)起火,樹(shù)也越來(lái)越少,從山下的公路向上看,非常不好看。
        去年8月,全區(qū)林長(zhǎng)制工作啟動(dòng),毛栗山隨即被納入五橫鄉(xiāng)“青山白化”專(zhuān)項(xiàng)治理對(duì)象。副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼林長(zhǎng)辦主任錢(qián)凱告訴記者,這一項(xiàng)目共49畝,需要遮掩墓穴48座。去年9月開(kāi)始治理,通過(guò)人工、割灌機(jī)聯(lián)合作業(yè)清除地面雜草,利用挖掘機(jī)平整進(jìn)山道路,之后栽種了國(guó)外松、法青、紅葉石楠、夾竹桃等適宜苗木,年底完成了治理任務(wù)。過(guò)去山體滿(mǎn)目的墓穴隱匿不見(jiàn),代之以青山綠水,“青山白化”現(xiàn)象得以改變。
        “今年清明節(jié)期間,我在山上防火巡邏時(shí),上山祭祀的村民看到我就說(shuō),山上種了這么多樹(shù),美化了環(huán)境,水土也得到保持,政府花了錢(qián)花了功夫,他們都要愛(ài)護(hù)這些樹(shù)。”楊橋鎮(zhèn)余墩村副主任江邊勇告訴記者。
        江邊勇所說(shuō)的山,是去年10月開(kāi)始治理的象排山,這個(gè)曾經(jīng)滿(mǎn)是墓穴的山體,經(jīng)歷了一場(chǎng)綠色妝點(diǎn),悄然嬗變。作為村級(jí)林長(zhǎng)的村書(shū)記蘇飛,在象排山治理期間,不斷地上山巡查,確保施工質(zhì)量,確保樹(shù)木成活。
        江邊勇說(shuō),兩年后,栽種的紅葉石楠分春秋兩季長(zhǎng)出紅葉,余墩村是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和全域旅游的起步區(qū),村里的旅游也有了新亮點(diǎn)。
        通過(guò)項(xiàng)目化管理增綠見(jiàn)效,2017年宜秀區(qū)治理“青山白化”共栽植紅葉石楠、國(guó)外松、夾竹桃等苗木1030畝。今年“青山白化”專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)800畝,目前已完成治理面積588畝。
        治理“青山白化”,一邊是增加綠化,一邊是減少白化。宜秀區(qū)建立了5個(gè)公益性公墓檔案及登記臺(tái)賬,組建了“青山白化”專(zhuān)項(xiàng)治理巡查隊(duì),人防技防相結(jié)合,阻止新增“青山白化”行為。在相關(guān)鼓勵(lì)政策的引導(dǎo)下,高速出入口、重點(diǎn)水源地等重點(diǎn)區(qū)域已有2887穴墳?zāi)惯w移至農(nóng)村公益性公墓。
       
        “綠水青山真的
        成了金山銀山”
        林長(zhǎng)制的實(shí)施反映了發(fā)展理念從單純經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先,到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重,再到生態(tài)優(yōu)先、生態(tài)保護(hù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在變量的發(fā)展過(guò)程。
        黨的十九大報(bào)告提出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。持續(xù)推進(jìn)增綠增效行動(dòng)及全面加強(qiáng)森林資源保護(hù),是林長(zhǎng)制的題中應(yīng)有之義。
        近年,在政府“有形的手”常態(tài)化增綠的同時(shí),市場(chǎng)“無(wú)形的手”也在推動(dòng)企業(yè)自主增綠。
        在宜秀區(qū),優(yōu)越的地理環(huán)境、良好的生態(tài)環(huán)境吸引了眾多社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè),一批批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社落戶(hù),鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。花溪茶谷景區(qū)累計(jì)投入接近億元,中國(guó)秀園項(xiàng)目成功引進(jìn)客商投資,市場(chǎng)化運(yùn)作邁出堅(jiān)實(shí)步伐,龍?jiān)铺飯@綜合體項(xiàng)目當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年形成形象。
        江邊勇告訴記者,余墩村5400畝山場(chǎng)中除卻石頭山,有3000畝山場(chǎng)還可利用。目前村兩委正在和一家企業(yè)洽談,在這些山場(chǎng)上種植山核桃。在山場(chǎng)持續(xù)增綠的同時(shí),也為村集體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入。
        值得一提的是,在推進(jìn)增綠增效的行動(dòng)中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)成為宜秀區(qū)各村、社區(qū)“三變”改革的主力軍。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了林業(yè)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,村集體經(jīng)濟(jì)增收,村民收入增加,群眾獲得感不斷提升——綠水青山真的成了金山銀山。
        在五橫鄉(xiāng)派出所,去年底落成的智慧五橫森林防火信息指揮中心設(shè)備先進(jìn)、功能齊全,23個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭、55組應(yīng)急廣播、40臺(tái)對(duì)講機(jī)搭建起森林防火技防強(qiáng)大力量,在森林防火電子巡查、廣播宣傳、部署指令等工作中發(fā)揮著重要作用。
        “山頭、田地、水庫(kù),監(jiān)控都能看到,而且很清晰。比方說(shuō),如果看到有人私自帶著香火上山,可以立即鎖定,同時(shí)通過(guò)對(duì)講機(jī)呼叫所在村或卡口護(hù)林員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)阻止其上山。”錢(qián)凱說(shuō),“林長(zhǎng)制實(shí)施后,這一智慧系統(tǒng)投用,提高了工作效率,進(jìn)一步消除了山林火災(zāi)隱患。”
        幾年前,五橫鄉(xiāng)對(duì)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行摸底并建檔,現(xiàn)在共有建檔古樹(shù)名木冬青、楓香、小葉李等48棵,平均樹(shù)齡都在200年以上。為更好地保護(hù)古樹(shù)名木,在現(xiàn)有監(jiān)控保護(hù)的同時(shí),鄉(xiāng)林業(yè)站正在組織為每一棵古樹(shù)制作二維碼,一樹(shù)一碼,一樹(shù)一證。
        錢(qián)凱說(shuō),游客、村民只要掃一掃掛在樹(shù)上的二維碼,就可以了解古樹(shù)的百年成長(zhǎng)歷程。給樹(shù)掛牌,意義在于增加人們保護(hù)古樹(shù)名木的意識(shí),起到宣傳教育的作用。
       。ㄓ浾/羅少坤 通訊員/嵇奕華)

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