申請營業(yè)執(zhí)照，辦理流程僅用21分鐘

以“減證”帶“簡政”

“在深圳工作了幾十年，一直說‘深圳速度’，現(xiàn)在看來，‘開封速度’比‘深圳速度’還要快！”河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)綜合服務(wù)中心大廳內(nèi)，深圳市高新科技園物流集團負責(zé)人黃衛(wèi)洲感嘆。

黃衛(wèi)洲20多年前從開封到了深圳。今年4月1日，中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌運行。黃衛(wèi)洲決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

7月18日上午，黃衛(wèi)洲帶著辦證資料來到綜合服務(wù)中心，提交身份證后，大屏幕上立即出現(xiàn)“22證合一”收件界面。根據(jù)經(jīng)營需要，黃衛(wèi)洲從中選擇了5個，辦理了“五證合一”營業(yè)執(zhí)照。錄入企業(yè)基本信息、提交材料并簽名后，辦理流程便告結(jié)束，整個過程僅用了21分鐘。提交手續(xù)后的第二天上午，黃衛(wèi)洲就拿到了營業(yè)執(zhí)照正副本。

讓黃衛(wèi)洲驚嘆的“開封速度”，得益于河南自貿(mào)試驗區(qū)強力推進的商事制度改革。“22證合一”經(jīng)過短暫試行，作為河南自貿(mào)試驗區(qū)的首個典型案例在全省自貿(mào)試驗區(qū)推廣。8月1日，備受關(guān)注的“35證合一”改革在河南全面啟動。

在辦稅環(huán)節(jié)上，開封片區(qū)創(chuàng)新服務(wù)模式，實現(xiàn)了國、地稅辦稅系統(tǒng)與自貿(mào)試驗區(qū)立體智慧政務(wù)服務(wù)平臺有效對接，在全國首創(chuàng)“三網(wǎng)融合”、綜合辦稅，縮減辦稅材料30%，節(jié)約辦稅時間30%。

“自貿(mào)試驗區(qū)有160項改革設(shè)計，其核心在于通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，降低制度性交易成本，促進對外開放、引領(lǐng)開放型經(jīng)濟發(fā)展。”河南省商務(wù)廳廳長、自貿(mào)辦主任焦錦淼說。

《 人民日報 》（ 2017年08月25日 12 版）