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      八項(xiàng)規(guī)定 贏得黨心民心(大數(shù)據(jù)觀察) 本報(bào)記者 趙 兵

      日期:2017-12-04 09:08:32   來(lái)源:   點(diǎn)擊:

        數(shù)據(jù)來(lái)源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站
        制圖:李姿閱

        核心閱讀

        作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)啟了一場(chǎng)深刻轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)的激濁揚(yáng)清之變。5年踏石留印,5年抓鐵有痕。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以上率下嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),各地區(qū)各部門(mén)各單位和廣大黨員向黨中央看齊,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息反“四風(fēng)”,黨風(fēng)政風(fēng)為之一振,民風(fēng)社風(fēng)煥然一新。

        

        專(zhuān)項(xiàng)整治,精準(zhǔn)發(fā)力,攻克作風(fēng)頑瘴痼疾

        5年前,十八大剛剛閉幕,十八屆中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。全面從嚴(yán)治黨,正是從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題。

        而今,十九大剛剛閉幕,十九屆中央政治局第一次會(huì)議就研究進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,審議了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,向全黨全社會(huì)發(fā)出了鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果的強(qiáng)烈信號(hào)。

        5年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)各單位結(jié)合實(shí)際,制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神具體措施,狠抓落實(shí),從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神推向深入。

        針對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”“車(chē)輪上的鋪張”等現(xiàn)象,5年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)各單位按照黨中央部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),狠剎歪風(fēng)邪氣:

        全國(guó)共整頓各類(lèi)會(huì)所512家、處置456家,關(guān)停高爾夫球場(chǎng)187個(gè),核查清理625家駐京辦事機(jī)構(gòu),做到應(yīng)撤盡撤;

        中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、29個(gè)省區(qū)市直屬機(jī)關(guān)公車(chē)改革完成,節(jié)支率分別達(dá)到14%、7.9%;

        停止新建樓堂館所,全面完成辦公用房清理,全國(guó)共調(diào)整清理辦公用房2227.6萬(wàn)平方米;

        清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職4萬(wàn)余人次、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職2萬(wàn)余人次,其中中管干部358人次,清理退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職5.6萬(wàn)余人次……

        歪風(fēng)邪氣得以滌蕩,頑瘴痼疾得以攻克。5年來(lái),群眾反映最強(qiáng)烈的公款吃喝、公款送禮、公款旅游這3類(lèi)問(wèn)題明顯改善。

        財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,從2012年到2016年,中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“四連降”,2016年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)比2012年累計(jì)減少26億元,累計(jì)降幅達(dá)35.0%。

        5年來(lái),黨中央以上率下,各地專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓落實(shí),剎住了歪風(fēng)邪氣,止住了鋪張浪費(fèi);公權(quán)為民的觀念在黨員干部心中深深扎根,群眾為清正風(fēng)氣拍手稱(chēng)快。

        狠抓節(jié)點(diǎn),從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),筑牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)

        奢靡之始、危亡之漸。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反“四風(fēng)”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從治理公款大吃大喝、旅游、送禮等奢靡之風(fēng)入手,緊盯中秋、國(guó)慶、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊抓公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送月餅、賀卡、煙花爆竹等問(wèn)題,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),動(dòng)真碰硬。

        5年來(lái),全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題數(shù)19.3168萬(wàn)件,處理人數(shù)26.2594萬(wàn)人,給予黨政紀(jì)處分14.5059萬(wàn)人。其中,給予黨政紀(jì)處分省部級(jí)干部22人,地廳級(jí)1555人,縣處級(jí)11882人,鄉(xiāng)科級(jí)131600人。

        與此同時(shí),“四風(fēng)”問(wèn)題也出現(xiàn)了改頭換面、花樣翻新的新表現(xiàn)。2017年1至10月,中央紀(jì)委和中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)曝光的635起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件顯示,以虛假支出公款購(gòu)買(mǎi)高檔酒水,借公務(wù)之機(jī)公款旅游,用公務(wù)加油卡為私家車(chē)加油,收受微信轉(zhuǎn)賬禮金,變相發(fā)放津補(bǔ)貼,化整為零操辦婚喪嫁娶,這6類(lèi)“四風(fēng)”新表現(xiàn)值得關(guān)注。

        為此,各地采取針對(duì)性舉措,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)處置,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,運(yùn)用新媒體新技術(shù),設(shè)立曝光平臺(tái)、手機(jī)隨手拍和微信一鍵通,織密群眾監(jiān)督網(wǎng):

        云南各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索先查先辦、快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處,選取8000余名黨員干部及群眾代表進(jìn)行滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查,深挖細(xì)查干部“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索;

        廣州構(gòu)建“四風(fēng)”問(wèn)題云治理工作平臺(tái),整合審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)工作信息資源,實(shí)時(shí)收集匯總相關(guān)信息線(xiàn)索,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,及時(shí)梳理發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題;

        針對(duì)潛入地下、穿上隱身衣的“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)難、取證難等情況,長(zhǎng)春市紀(jì)委充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)積極性,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、手機(jī)客戶(hù)端設(shè)置黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)一鍵通,方便群眾舉報(bào)和查詢(xún)受理結(jié)果;

        ……

        與此同時(shí),中央紀(jì)委加大通報(bào)曝光力度,傳導(dǎo)壓力,形成震懾。自2013年3月中央紀(jì)委第一次對(duì)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題進(jìn)行曝光后,截至今年11月底,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站共通報(bào)曝光各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題8550起、12405人,釋放出從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、狠剎“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

        5年來(lái),紀(jì)檢機(jī)關(guān)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一年接著一年干,以一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的突破,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào),帶動(dòng)了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。

        建章立制,抓常抓長(zhǎng),作風(fēng)建設(shè)久久為功

        “作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。”5年來(lái),在黨中央的帶領(lǐng)下,各地在“常”“長(zhǎng)”二字上下功夫,持之以恒推動(dòng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,清除作風(fēng)塵垢。

        在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,嚴(yán)查少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部躲進(jìn)培訓(xùn)中心、私人會(huì)所奢靡享樂(lè),超標(biāo)超配辦公用房和公務(wù)用車(chē),借婚喪喜慶斂財(cái)?shù)葐?wèn)題;結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,重點(diǎn)查處亂作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,糾正以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件等形式主義和官僚主義作風(fēng);在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,著力解決黨章意識(shí)不強(qiáng)、看齊意識(shí)淡薄問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了黨員干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律上的新進(jìn)步。

        與此同時(shí),體制機(jī)制進(jìn)一步破題,為作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化提供保障。

        2013年以來(lái),《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)的通知》在內(nèi)的20多個(gè)配套制度漸次出臺(tái),為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、從源頭上剎住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)提供了可執(zhí)行、可操作的頂層規(guī)范。

        黨內(nèi)法規(guī)體系的不斷完善,為從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、狠抓作風(fēng)建設(shè)提供了紀(jì)律依據(jù)。

        5年來(lái),紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問(wèn)責(zé)條例等一系列黨內(nèi)法規(guī)的修訂和出臺(tái),對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行細(xì)化和深化,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求,并強(qiáng)化問(wèn)責(zé),力求從根本上鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

        “以前去政府辦事都要東托人、西托人,唯恐辦不成,現(xiàn)在去政府辦事,態(tài)度好了,服務(wù)也跟上了。”

        “以前,動(dòng)輒上萬(wàn)元一斤的‘天價(jià)茶’頻頻面市。現(xiàn)在,‘平民化’價(jià)格占領(lǐng)了高地,節(jié)約成了新風(fēng)尚。”

        ……

        5年來(lái),廣大黨員干部和群眾感受到了撲面而來(lái)的清正之風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)之變,讓許多人如釋重負(fù),紛紛點(diǎn)贊。

        國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年6月的調(diào)查顯示,94.8%的受調(diào)查對(duì)象肯定以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的成效,85.5%認(rèn)為中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)身邊黨員干部工作作風(fēng)有明顯改進(jìn),89.5%認(rèn)為黨員干部工作作風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣有明顯改進(jìn)。

        5年來(lái),八項(xiàng)規(guī)定,作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造出了日益清正的政治生態(tài),凝聚起了砥礪前行的磅礴力量。

        八項(xiàng)規(guī)定,深刻改變了中國(guó),仍將繼續(xù)改變中國(guó)。


        《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年12月04日 10 版)

       
       
      (責(zé)編:袁勃、王吉全)

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