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　　中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢組副組長蔡紅碩同志就這個問題進行講解，并談了意見和建議。

　　中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他的講解，并就有關(guān)問題進行了討論。

　　習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，再過幾天，就是中國人民解放軍建軍90周年了，我們特地安排一個關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的題目。這是黨的十八大以來中央政治局集體學(xué)習(xí)第三次以國防和軍隊建設(shè)為題了。去年7月，我們圍繞軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，了解“脖子以上”改革情況。這次集體學(xué)習(xí)安排軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革的內(nèi)容，目的是了解“脖子以下”改革情況，了解改革后我軍力量體系新面貌，研究進一步把國防和軍隊改革向縱深推進。

　　習(xí)近平強調(diào)，強軍是強國的一個重要戰(zhàn)略支撐，也是我們黨的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大以來，黨中央審時度勢，領(lǐng)導(dǎo)我軍開啟強軍興軍新征程，朝著實現(xiàn)強軍目標(biāo)、把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊砥礪前行。我們把深化國防和軍隊改革納入全面深化改革大盤子，作為強軍興軍的關(guān)鍵一招。5年來，國防和軍隊改革大刀闊斧、蹄疾步穩(wěn)，在主要領(lǐng)域邁出歷史性步伐、實現(xiàn)歷史性突破、取得歷史性成果。這場重塑重構(gòu)使我軍體制和結(jié)構(gòu)煥然一新，發(fā)展格局煥然一新，部隊面貌煥然一新，為強軍事業(yè)增添了強大動力，為國防和軍隊現(xiàn)代化奠定了深厚基礎(chǔ)。

　　習(xí)近平指出，優(yōu)化我軍規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成，解決制約國防和軍隊發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，是深化國防和軍隊改革的重要內(nèi)容。我們要聚焦改革目標(biāo)，深入實施改革強軍戰(zhàn)略，深入落實改革總體設(shè)計，一鼓作氣把改革推向前進。調(diào)整之后，我軍規(guī)模更加精干，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，編成更加科學(xué)，從根本上改變了長期以來陸戰(zhàn)型的力量結(jié)構(gòu)，改變了國土防御型的兵力布勢，改變了重兵集團、以量取勝的制勝模式，邁出由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的一大步，以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成。

　　習(xí)近平強調(diào)，深化國防和軍隊改革是一次整體性、革命性變革，力度、深度、廣度是新中國成立以來沒有過的。我們要保持銳意改革的決心和信心，保持攻堅克難的勇氣，保持抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，奪取深化國防和軍隊改革全面勝利。要把統(tǒng)一思想認(rèn)識貫穿始終，引導(dǎo)全軍從思想上政治上行動上跟緊黨中央和中央軍委決策部署，跟緊國防和軍隊改革前進步伐，形成推進改革強軍的強大勢場。要把堅持問題導(dǎo)向貫穿始終，扭住深層次矛盾和重點難點問題持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，確保改革不斷取得突破。要把加強組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，把準(zhǔn)改革方向，搞好研究論證，掌控節(jié)奏力度，加強檢查督察，使各項改革舉措落到實處。

　　習(xí)近平指出，上個月，我在中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議上，就推進軍民融合發(fā)展方面工作講了意見。中央和國家機關(guān)、軍委機關(guān)有關(guān)部門和相關(guān)工作機構(gòu)，要做好調(diào)查研究、謀劃設(shè)計、改革試點等工作，推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性進展。政策制度調(diào)整改革關(guān)系廣大官兵切身利益、部隊軍心士氣、軍隊發(fā)展活力，關(guān)系改革總體效果。要加快研究論證步伐，搞好系統(tǒng)性、前瞻性設(shè)計，讓官兵有更多獲得感。

　　習(xí)近平強調(diào)，國防和軍隊改革取得了一批重大理論成果、實踐成果、制度成果，要及時鞏固拓展。要完善領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，健全同新體制相適應(yīng)的工作運行機制，做好軍事法規(guī)立改廢釋工作，使新體制新編成的優(yōu)勢得到充分釋放。要把推進軍事管理創(chuàng)新擺上重要位置，下大氣力更新管理理念、優(yōu)化管理流程、轉(zhuǎn)變管理模式，發(fā)展我軍特色現(xiàn)代管理體制，在構(gòu)建新型軍事管理體制上邁出實質(zhì)性步伐。各有關(guān)方面特別是地方黨委和政府要千方百計幫助官兵解決后顧之憂。

　　《 人民日報 》（ 2017年07月26日 01 版）