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      大橋街道探索村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)新途徑

      日期:2016-12-29 10:15:30   來(lái)源:   點(diǎn)擊:
      原因和背景
          加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,也是新時(shí)期推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,開發(fā)基層人才資源的重要途徑。針對(duì)當(dāng)前基層普遍存在的干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,培養(yǎng)選拔村干部難,選拔村級(jí)后備干部更難的問題,宜秀區(qū)大橋街道黨委結(jié)合本街道實(shí)際,認(rèn)真分析存在問題,打破常規(guī),創(chuàng)造性地探索出公開招考村級(jí)后備干部(自聘人員)的途徑,取得了較好效果。



      (圖為 招考面試現(xiàn)場(chǎng))

      具體做法
          1.宣傳動(dòng)員。街道黨委根據(jù)17個(gè)村(居)人才配備要求,進(jìn)行廣泛摸底,并征求村(居)意見,研究決定在全街道范圍內(nèi)分三批公開招考45名村級(jí)后備干部,制訂招考方案后,利用招考公告、辦村兩級(jí)干部會(huì)、宜秀網(wǎng)、宜秀先鋒網(wǎng)、大橋網(wǎng)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,使招考工作在全街道范圍內(nèi)家喻戶曉。經(jīng)資格初審,報(bào)名期間三期共有426人符合要求,參與報(bào)名。
          2.組織考試。在歷次公開招考工作中,街道黨委根據(jù)招考簡(jiǎn)章,本著“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,依法進(jìn)行統(tǒng)一筆試、面試。筆試和面試成績(jī)各占50分。筆試根據(jù)干什么、考什么的原則,封閉式邀請(qǐng)市委黨校老師出題,強(qiáng)調(diào)命題的科學(xué)性和主觀性,側(cè)重考察自聘人員對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的熟練程度、處事態(tài)度及對(duì)基層事務(wù)的處理能力。面試采取結(jié)構(gòu)化面試形式,統(tǒng)籌安排市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市公務(wù)員局等領(lǐng)導(dǎo)專家為面試考官,考官中既有學(xué)者專家、領(lǐng)導(dǎo)干部又有基層第一書記,確保面試的公平性,廣泛邀請(qǐng)轄區(qū)村(居)黨組織書記、黨務(wù)工作者旁聽。面試考題既考察考生對(duì)人生觀、世界觀和價(jià)值觀的理解,又考察考生處理突發(fā)事件的能力,實(shí)行當(dāng)場(chǎng)亮分,讓考生及時(shí)發(fā)現(xiàn)差距、發(fā)現(xiàn)不足。
          3.考核考察?荚嚦煽(jī)總分按實(shí)際招用人數(shù)1:2的比例共90名人員進(jìn)入考核考察,街道黨委組成高規(guī)格的4個(gè)考察組,安排4名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任考察組長(zhǎng),抽調(diào)街道紀(jì)委、組織人事人員參與考察?疾旃ぷ魍ㄟ^查閱檔案、驗(yàn)審相關(guān)證件、聽取有關(guān)方面意見、與本人面談等形式,全面了解考察對(duì)象的政治素質(zhì)、個(gè)人品行和工作能力。
          4.組織體檢。街道黨委擴(kuò)大會(huì)議全面聽取各個(gè)考察組的考察意見,確定體檢人員名單,并按照公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn),組織45名考生參加體檢。從筆試到體檢各個(gè)環(huán)節(jié)都邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、組織、人事部門領(lǐng)導(dǎo)全程指導(dǎo)監(jiān)督,杜絕一切弄虛作假情況的發(fā)生,確保了招考的公平、公正、公開。
          5.崗前培訓(xùn)。街道黨委組織全街道統(tǒng)一招考的45名村級(jí)后備干部和上年換屆新進(jìn)“兩委”班子成員以及大學(xué)生村官集中崗前培訓(xùn),培訓(xùn)主要邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、組織、宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)專家授課,讓他們掌握基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、提升基層寫作能力,為他們更好的履職盡責(zé)打好基礎(chǔ)。街道黨委書記結(jié)合街道實(shí)際和個(gè)人工作多年經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行開班動(dòng)員講話。崗前培訓(xùn)結(jié)束后,街道黨委安排45名人員與相關(guān)村(社區(qū))書記進(jìn)行集中見面,統(tǒng)一送達(dá)工作崗位。
          6.崗位歷練。按照要求,45名自聘人員全部安排至棚改一線、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、社區(qū)管理、精準(zhǔn)扶貧等與群眾直接打交道的一線進(jìn)行試用,促進(jìn)快速進(jìn)入角色,提升基層工作水準(zhǔn),試用期6個(gè)月,試用期結(jié)束后由各用人單位出具書面試用鑒定,街道黨委綜合各方面意見研究予以正式聘用,待遇參照村(社區(qū))兩委一般干部標(biāo)準(zhǔn)保障。


      (圖為自聘人員崗前培訓(xùn)班)

      初步成效
         
      1.充實(shí)了村級(jí)后備干部隊(duì)伍。經(jīng)考試、考核合格, 45名村級(jí)后備干部全部到崗到位,45名人員中黨員12人,占27%;大專以上文化43人,30周歲以下45人。通過三次招考發(fā)現(xiàn)了一批人才,為村級(jí)組織換屆,做好了干部上的準(zhǔn)備。
          2.優(yōu)化了村級(jí)干部梯隊(duì)建設(shè)。村級(jí)自聘人員的公開招考,整體提升了村干部隊(duì)伍的學(xué)歷,在全市率先達(dá)到一村一名或多名大學(xué)生計(jì)劃。改善了村干部隊(duì)伍建設(shè)的年齡結(jié)構(gòu),平均年齡下降2歲,為村干部隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
         
      3.突破了傳統(tǒng)的用人機(jī)制。公開招考在一定程度上突破了傳統(tǒng)的村干部選拔任用的方式方法,打破了宗族勢(shì)力等外界勢(shì)力干擾村級(jí)用人選人和村干部論資排輩等現(xiàn)象。讓那些想干事、能干事、干成事、不出事的村干部快速走上村級(jí)主要崗位,讓有為者有位,為全街道范圍內(nèi)選配干部營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
         
      4.促進(jìn)了基層工作。村(社區(qū))公開招考村級(jí)后備干部,給現(xiàn)任村干部增加了壓力,增強(qiáng)了緊迫感和危機(jī)感,不斷調(diào)動(dòng)大家工作的積極性,有效克服了極少數(shù)村班子成員扯皮、拖拉、內(nèi)訌等現(xiàn)象(何伯兵)

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