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      大橋街道吳祥社區(qū)：破解整體拆遷后黨員管理難題
      
 
      

      日期：2016-12-12 16:37:51   來(lái)源：     點(diǎn)擊：
      

      
     
      
       
         
      原因和背景

      
	
      
		
      
			
      
				
      
					
          黨員的素質(zhì)和作用決定著黨組織的整體素質(zhì)和形象。近年來(lái)，隨著宜秀區(qū)建設(shè)步伐的加快，吳祥社區(qū)在整體拆遷、村組變社區(qū)、村民變居民的大背景下，尤其在社區(qū)還建安置工作整體落實(shí)之前，社區(qū)1900多名居民、54名黨員散落在各地租住的過(guò)渡階段，對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的傳統(tǒng)黨員教育模式形成了挑戰(zhàn)，黨員教育管理和社區(qū)黨建工作也遇到了前所未有的新情況、新問(wèn)題。大量黨員過(guò)渡在外期間，居民分散，社區(qū)黨員教育管理面臨著“三難”問(wèn)題——人員組織難、活動(dòng)開展難、作用發(fā)揮難。如何破解黨員隊(duì)伍教育管理難題，吳祥社區(qū)的實(shí)踐證明，以問(wèn)題為突破口，著力創(chuàng)新黨員管理方式，能夠有效破解黨員管理難題。
      
				
      
			
      
		
      
	
      

      


      
（圖為社區(qū)全貌）
      

      
	
      
		
      
			
      
				具體方法
      
			
      
				
      
					    一、精準(zhǔn)調(diào)研，拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾方式。
      
			
      
		
      
	
      

      

      
	
      
		
      
			
      
				    1、在14個(gè)居民小組中開展摸底調(diào)查工作，全面了解吳祥社區(qū)拆遷后流動(dòng)黨員的基礎(chǔ)情況。根據(jù)每名黨員的實(shí)際，進(jìn)行分類匯總，登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握社區(qū)流動(dòng)黨員人數(shù)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等信息，做到底數(shù)清，情況明，使整體拆遷后社區(qū)黨員不脫離黨組織“視線”，確保在外過(guò)渡黨員“遷而不散”。
      
				    2、采取靈活、分散的活動(dòng)方式，根據(jù)拆遷后黨員的居住區(qū)域重新劃分黨小組，以黨小組為單位開展活動(dòng)。同時(shí)鼓勵(lì)拆遷后暫住點(diǎn)較遠(yuǎn)的黨員可按照“就近相鄰、便于聯(lián)系、便于管理”原則，參加現(xiàn)居地黨組織活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)拆遷黨員雙向管理；
      
				    3、拓寬黨員服務(wù)居民平臺(tái)，發(fā)揮“連點(diǎn)成線”作用。充分發(fā)揮黨建帶群建優(yōu)勢(shì)，注重培育和扶持各類民情聯(lián)系、志愿服務(wù)隊(duì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員參與其中，從而進(jìn)一步拓寬黨員服務(wù)居民平臺(tái)。
      
			
      
				 
      
		
      
	
      

      

      
	
      
		
      
			
      
				    二、營(yíng)造氛圍，創(chuàng)新教育方法。
      
				    1、注重黨建宣傳方式。社區(qū)整體拆遷后，重視對(duì)黨建工作的宣傳，讓更多的黨員群眾感受到黨支部的溫暖，重塑起他們對(duì)于黨組織的歸屬感。通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，吸引廣大黨員群眾參與到社區(qū)黨建中來(lái)，引導(dǎo)他們?cè)邳h建工作的角色轉(zhuǎn)變，有意識(shí)地挖掘在社區(qū)黨建中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使社區(qū)基層黨組織有一批可學(xué)、可比的先進(jìn)典型，使廣大黨員有一批可親、可敬的先進(jìn)榜樣。通過(guò)典型的示范帶動(dòng)作用和輿論的引導(dǎo)造勢(shì)作用，在社區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出社區(qū)黨建的濃郁氛圍。
      
				    2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育手段。開通微信群、QQ群，建立黨員教育管理數(shù)字化信息平臺(tái)，利用先鋒在線黨員教育平臺(tái)，以遠(yuǎn)程教育為載體，通過(guò)內(nèi)容豐富的教育素材，做好黨員干部的教育工作，宣傳黨和國(guó)家的方針政策，開展在線學(xué)習(xí)、考評(píng)、交流，使黨組織管理更便捷，黨員學(xué)習(xí)受教育更直接。通過(guò)黨建論壇、微信等發(fā)布黨務(wù)公開信息，引導(dǎo)黨員經(jīng)常關(guān)注論壇、微信，關(guān)心關(guān)注社區(qū)發(fā)展。積極開展警示教育,宣傳《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》精神和市委、區(qū)委有關(guān)要求，按照不合格黨員組織處置程序，對(duì)不合格黨員作出組織處理。
      
		
      
	
      

      

      
	
      
		
      
			
      
				   三、加強(qiáng)聯(lián)系，增強(qiáng)支部凝聚力。
      
				    1、 強(qiáng)化黨員與群眾之間聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。將黨員的聯(lián)系方式、所屬支部、活動(dòng)點(diǎn)等信息制作成黨員活動(dòng)聯(lián)系卡，同時(shí)，從2015年初開始，社區(qū)居民逐步回遷至安置小區(qū)后，社區(qū)成立了樓棟長(zhǎng)，樓棟黨員主動(dòng)亮明身份，懸掛黨員樓棟標(biāo)牌，確保居民有事找得到黨員，居民有事黨員先知道。
      
				    2、加強(qiáng)黨員與黨支部之間的聯(lián)系。整體拆遷后，黨員分布在各地租住，黨員之間、黨員和支部之間缺乏聯(lián)系，社區(qū)經(jīng)常組織黨員黨建知識(shí)學(xué)習(xí)、政策宣傳、座談、文藝演出等活動(dòng)，暢通黨員交流思想，建言獻(xiàn)策，發(fā)揮先鋒模范作用渠道，促進(jìn)黨員之間、黨員和支部之間緊密聯(lián)系，切實(shí)增強(qiáng)拆遷后黨員的凝聚力和向心力。
      
		
      
	
      

      

      
	
      
		
      
			
      
				    四、創(chuàng)新形式，發(fā)揮黨員主體作用。
      
				    1、開展組織送學(xué)。對(duì)居住在外地的流動(dòng)黨員、或因身體等原因不能參加支部活動(dòng)的黨員，采取黨員志愿者送學(xué)上門或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書信等形式參加組織生活，并定期匯報(bào)個(gè)人思想動(dòng)態(tài)；社區(qū)及時(shí)向現(xiàn)居住地黨組織了解黨員思想及參加活動(dòng)情況，確保每名黨員都不掉隊(duì)。
      
				    2、創(chuàng)建激勵(lì)幫扶機(jī)制。建立困難黨員信息庫(kù)，社區(qū)兩委定期通過(guò)送政策、送溫暖、送法律、送技術(shù)、送資金等方式進(jìn)行幫扶，增強(qiáng)了征遷后黨員的歸屬感。對(duì)社區(qū)流動(dòng)黨員經(jīng)常通過(guò)電話、短信、書信的方式進(jìn)行慰問(wèn)，關(guān)心黨員的個(gè)人及家庭情況，了解他們的所想所需。
      
		
      
	
      

      

      
	
      
		
      
			
      
				    五、精準(zhǔn)幫扶，凝聚黨員力量。
      
				    1、建立結(jié)對(duì)聯(lián)系制度。針對(duì)拆遷后人戶分離黨員，社區(qū)黨組織班子成員每人負(fù)責(zé)一組人戶分離黨員聯(lián)系工作，通過(guò)上門和電話聯(lián)系等途徑，了解其所思所想所求，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難。
      
				    2、建立全過(guò)程關(guān)愛制度。針對(duì)個(gè)別人戶分離黨員存在的實(shí)際困難，開展跟蹤服務(wù)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和認(rèn)同感，不斷提高黨員自我意識(shí)。
      
				    3、建立特殊群體幫扶制度。針對(duì)高齡黨員、身體殘疾黨員等特殊群體，積極與相關(guān)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取養(yǎng)老、助殘、綜合救助等相關(guān)政策，及時(shí)把黨組織的溫暖送到他們心中。通過(guò)精準(zhǔn)幫扶，及時(shí)了解思想動(dòng)向，力所能及幫助解決其實(shí)際困難，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
      
			

      
			（圖為文明創(chuàng)建入戶調(diào)查）
      
		
      
	
      

      

      
	
      
		
      
			
      
				初步成效
      
			
      
				
      
					    一、提高了社區(qū)拆遷后黨員管理與服務(wù)覆蓋面。通過(guò)有效落實(shí)社區(qū)整體拆遷后黨員管理制度，使吳祥社區(qū)黨員在整體拆遷后居住地分散的過(guò)渡階段始終處于黨組織的有效管理之中，始終能感受到吳祥社區(qū)黨支部的關(guān)懷，不讓一個(gè)黨員遠(yuǎn)離支部，不讓一個(gè)居民脫離社區(qū)，營(yíng)造社區(qū)征地拆遷后黨員“流動(dòng)不流失”的和諧氛圍。
      
			
      
		
      
	
      

      

      
	
      
		
      
			
      
				    二、增強(qiáng)了整體拆遷后黨員對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。通過(guò)行之有效的方法化解了社區(qū)黨員在整體拆遷后的“三難”問(wèn)題，拉近了黨員和黨支部的距離，增強(qiáng)了吳祥社區(qū)黨支部的凝聚力和感召力，激發(fā)了黨員投身社區(qū)建設(shè)的熱情、充分發(fā)揮了先鋒模范作用。
      
		
      
	
      

      

      
	
      
		
      
			
      
				    三、夯實(shí)了社區(qū)黨建模式轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。打破傳統(tǒng)的黨員教育管理模式，按照有利于吳祥社區(qū)發(fā)展、有利于社區(qū)黨支部和黨員發(fā)揮作用、有利于擴(kuò)大黨員覆蓋面的原則，為今后著力創(chuàng)新黨建方法打下了良好的基礎(chǔ)。
      
		
      
	
      

      
		 
		 
		 
      
      
      
   

      


        
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