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        紅光社區(qū)位于安慶市北邊，206國道、機場大道貫穿境內，且有天柱山機場、安慶國際汽車城等十幾家企事業(yè)單位落戶于此，支撐著我市城區(qū)北邊門面。然而，該社區(qū)內大多是上世紀90年代的自建房，房屋老舊，基礎設施落后，治安和消防隱患大，環(huán)境堪憂。多年來，一直被當地群眾視為“城中村”。
        2016年，紅光社區(qū)348戶、13.2萬平方米被納入中山大道北片棚戶區(qū)改造項目范圍內，棚改任務啟動之初，紅光社區(qū)制定了一套為本社區(qū)“量身定制”的四個五工作法，為棚改工作推進“保駕護航”。
        “群眾看黨員，黨員看干部”，紅光分指領導班子深知在這項號稱“天下第一難”的任務中，如果臨時黨支部不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，那征遷工作將寸步難行。因此，紅光分指以“五個保證”的要求確保黨員干部能夠牽好棚改的“火車頭”：        五月份，紅光分指臨時黨支部成立，先后召開了兩次黨員代表大會，紅光分指指揮長余章宏在會議上明確表示，他要做紅光社區(qū)第一個丈量，第一個摸底，第一個簽協(xié)議，第一個拆遷的，同時要求全社區(qū)黨員干部也要做第一批丈量，第一批摸底，第一批簽協(xié)議，第一批拆遷的。
       干部爭第一，黨員齊帶頭，據了解，紅光社區(qū)黨員總共83人，其中兩委班子5人。一線拆遷工作人員8人，其中黨員7人。涉及拆遷的黨員42人，其中帶頭拆遷35人，已完成拆遷的黨員35人。自家不涉及拆遷的黨員41人，其中12人主動請纓做拆遷工作。
       這群黨員干部中不乏一些臨近退休、退居二線的黨員干部。紅光社區(qū)原副書記潘宜廣，扎根基層工作十幾年，征遷任務下來的時候，他先是做通了家里十幾口人的思想工作，帶頭簽協(xié)議并早早搬離，而后又主動請纓，加入到征遷工作隊伍中，負責房屋拆除工作。有一些難配合的“釘子戶”在背后議論他多管閑事，他卻看的很開，“在基層干了這么多年，大多數人對我還是挺客氣的。村民都是講感情的，是不是真心為老百姓辦事，他們一看就明白。”
       “掛帥一線不僅僅是要‘坐鎮(zhèn)指揮’，還要針對具體的問題帶隊入戶去談，并且談出成效，作為紅光棚改分指指揮長，要帶頭‘拆’，更要帶頭‘干’，怎么帶好這個頭，是一門大學問。”余章宏說，“棚改征遷工作結果就是對紅光社區(qū)“兩學一做”成效的最好證明。”
         棚戶區(qū)改造從長遠來看是一項利國利民的重要舉措，但在利益面前，每家拆遷戶的具體情況千差萬別，即使面對的是同一家拆遷戶，不同家庭成員的想法有時也很難協(xié)調一致。因此棚改是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場攻心戰(zhàn)。就做好拆遷對象的服務工作，紅光分指對全體工作人員提出了“五盡心”的要求。
       征遷工作人員對百姓要“盡到熱心，盡到細心，盡到耐心，盡到真心，盡到公心。”        紅光社區(qū)拆遷戶徐文友去年不幸因車禍成為植物人，由間歇性神經障礙的妻子照顧。一家人生活拮據。如果他們征遷的善后工作做不好，對于他們先前受到的苦難無異于雪上加霜。紅光分指臨時黨支部開會討論后決定，由指揮部與多個房地產開發(fā)商聯(lián)系，書記和政委分別動用自己的社會關系，想盡辦法，尋找合適房源，最終幫他們尋得一處一樓小戶型住房；而后，社區(qū)負責人又為他們一家在紅光社區(qū)拆遷紅線以外找了一戶臨時住所過渡安置，以便這家人盡快適應居住環(huán)境，徐文友一家心中的大石頭終于落地，拆遷協(xié)議得以順利簽訂。為了讓這戶能夠感受到節(jié)日的歡樂，端午節(jié)期間，紅光分指臨時黨支部自發(fā)捐款近3000元，并且送上香油大米等慰問品，為他們今后的生活送上了祝福。
       正所謂“清官難斷家務事”，在征遷利益的沖擊之下，親情有時不再成為調解家庭矛盾的潤滑劑，反而會使家庭矛盾升級，記者在采訪間隙，就有一位已經簽訂征遷協(xié)議拿到房票的拆遷對象，因拆遷補償款和老人贍養(yǎng)問題無法與兄弟之間達成共識而請求余章宏協(xié)調。余章紅熱情接待了這家拆遷戶，直至下午記者離開時，協(xié)調工作依然在進行。
       “只有成為處理拆遷對象問題的多面手，才能有效推進拆遷工作進程，”紅光棚改指揮部政委何承海說，“這些‘表面上’看似與征遷本職工作無關的事情，卻是影響征遷進度的關鍵之處，這段時間拆遷對象的房源和房價問題成為急需我們解決的問題之一，我和余書記這段時間幾乎每天都要去和房地產開發(fā)商接觸，幫助拆遷戶花合適的價格，買到稱心的房子。”        一套科學，全面，細致，嚴謹的組織方案是征遷工作得以高效推進的重要支持。就征遷工作的組織措施，紅光分指提出了“五到位”的要求。
       宣傳發(fā)動要到位，征求意見要到位，規(guī)定程序要到位，公開透明要到位，維護穩(wěn)定要到位。        而這五到位，從紅光分指的宣傳工作中就能很好體現。自今年元月4號開始，紅光分指就已經開始安排人員對拆遷對象家里的拆遷面積進行摸底丈量，伴隨著這項工作同步開展的，就是征遷政策的初步宣傳，截止3月初，拆遷對象的第一輪宣傳工作和摸底丈量工作已經基本完成。四月份，紅光社區(qū)又印制了《征遷手冊》，市政府80號令，房票補償方案，政策常見問題解答通過一本小冊子做到全覆蓋，《征遷手冊》分發(fā)到戶，保證每戶至少一份，方便拆遷戶查閱。5月19日起，紅光分指又以周刊的形式發(fā)行了《棚改簡報》，傳遞領導指示，一線故事，征遷動態(tài)等重要信息，進一步深化全體工作人員對棚改工作的認識。通過自上而下的宣傳，統(tǒng)一全體征遷參與者的思想，為征遷工作的開展掃清了思想障礙，提供了巨大推力。
       紅光分指不僅將征遷宣傳工作做成了全區(qū)的“標桿”，就“陽光征遷”和“依規(guī)征遷”等工作也切實做到讓所有的征遷工作參與者心服口服，對于拆遷戶的戶口存在真實性確認工作，紅光社區(qū)采取了“四級公示”和“四級審核”的工作措施，從村，社區(qū)，街道，區(qū)四個層級逐層確認，確保拆遷流程公正公平公開。
         為了保障棚戶區(qū)改造這列“高鐵”不“跑偏”，不“晚點”，一套能夠讓分指全體征遷工作人員在良好的征遷氛圍中不打折扣地執(zhí)行組織方案的保障機制就如同這列列車行駛的“高速軌道”。對于機制保障工作，紅光社區(qū)做了五點要求：
       嚴格工作紀律；嚴格時間節(jié)點；嚴格督查考核；嚴格征遷標準；嚴格監(jiān)管力度。        記者來到紅光分指時發(fā)現，正門上方位置放置著一塊醒目的電子屏幕，這塊顯示屏已然成為指揮部的一道靚麗風景線。為使工作進展情況公開化，透明化，指揮部充分利用電子顯示屏，全天候滾動播放協(xié)議簽訂公示，使大家對協(xié)議簽訂情況一目了然。
       電子屏每天都在傳遞新的驚喜，而這持續(xù)不斷的“驚喜”，得益于紅光棚改全體工作人員從棚改工作推進伊始一直堅持到現在的 “5+2”“白加黑”的工作模式。紅光社區(qū)規(guī)定所有的棚改工作人員，每天八點半之前必須到崗，最早晚上十一點半開始開日分析報告會，會議結束以后才能結束一天的工作，半夜兩點才能回家已經是家常便飯。
       在持久攻堅的過程中，對于具體的工作目標，紅光社區(qū)倒排時間明確了時間節(jié)點。紅光社區(qū)承諾在7月31日之前完成全部征遷任務的80%，在8月15日之前完成全部征遷任務的90%，從之前的完成情況來看，紅光社區(qū)不僅完成了目標，并且是超額完成了目標。
 
 
       黨建引領示范，群眾關懷盡心，科學組織謀劃，嚴格機制保障。截止8月21日，紅光社區(qū)已完成簽約335戶，已拆除面積3萬平方米。整體完成進度96%，位居全市12個拆遷任務點第一名。紅光社區(qū)堅決貫徹“四個五”的工作法，必將在“棚改”的大考場上，交出一份完美的答卷。