凝心聚力謀發(fā)展 高揚(yáng)黨旗譜新篇—— 宜秀建區(qū)十周年系列報道之九組織工作篇
【編者按】十年宜秀情，共筑崛起夢。為熱烈慶祝宜秀建區(qū)十周年，全面回顧十年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，弘揚(yáng)宜秀精神，展示宜秀形象，激勵奮進(jìn)動力，全力推進(jìn)五大宜秀建設(shè)。特別推出宜秀區(qū)建區(qū)十周年系列報道，今天推出第九篇：凝心聚力謀發(fā)展 高揚(yáng)黨旗譜新篇
凝心聚力謀發(fā)展 高揚(yáng)黨旗譜新篇
——宜秀建區(qū)十周年系列報道之九組織工作篇
強(qiáng)班子帶隊伍 凝聚發(fā)展中堅力量
堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，是做好黨的建設(shè)和組織工作的關(guān)鍵和根本。十年來，區(qū)委始終把黨的建設(shè)和組織工作作為重中之重，經(jīng)常召開區(qū)委常委會議，聽取黨建工作和組織工作專題匯報，從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作部署和工作機(jī)制上予以高度重視和有力指導(dǎo)。
十年來，區(qū)委堅持“德才兼?zhèn)�、以德為�?rdquo;的用人標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立 “以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”、“實干就是能力，落實才是水平”的用人導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為我區(qū)趕超跨越發(fā)展凝聚中堅力量。
隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，面對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的區(qū)情，2007年，區(qū)委在全省率先提出“構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局”的創(chuàng)新思路，樹立“大組織”觀念，建立各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會支部、黨員服務(wù)中心、“區(qū)域型”黨組織，打破組織分割，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置；樹立“大資源”觀念，總結(jié)推廣具有代表性的村(社區(qū))和非公組織黨建經(jīng)驗，整合陣地資源，上掛下派優(yōu)秀人才，建立城鄉(xiāng)黨建資源共享體系；樹立“大管理”觀念，建立城鄉(xiāng)黨員信息庫、黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、村干“三位一體”激勵保障機(jī)制，實行城鄉(xiāng)黨員共同教育管理；樹立“大幫扶”觀念，開展村居結(jié)對、村企結(jié)對以及區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點、部門包村等“結(jié)對共建”活動，建立城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制。
著眼于提高干部隊伍的能力素質(zhì)，扎實開展大規(guī)模培訓(xùn)干部活動。10年來，舉辦“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新”系列知識講座37期，參加的科級領(lǐng)導(dǎo)干部近千人次；舉辦主體班19期，培訓(xùn)各級干部3000人次。堅持“建、管、學(xué)、用”并舉，推進(jìn)全區(qū)遠(yuǎn)程教育工作深入開展。全區(qū)共利用終端站點和示范基地開展培訓(xùn)700期（次），培訓(xùn)骨干黨員群眾超過萬人。
重民主選賢能 激活干部“一池春水”
加大競爭性選拔干部工作力度，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是全區(qū)深入推進(jìn)干部人事制度改革的一大亮點工作。近年來，區(qū)委始終把人才作為強(qiáng)區(qū)之本、競爭之基、發(fā)展之要，大力實施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的人才保障和智力支撐。依托全市新型服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，先后創(chuàng)建了智慧產(chǎn)業(yè)園、人力資源產(chǎn)業(yè)園等，實現(xiàn)了食品、制造、紡織、機(jī)械電子等重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的全覆蓋，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚了一大批高層次人才。
建區(qū)之初，區(qū)委提出了“以艱苦創(chuàng)業(yè)精神凝聚力量，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”的工作思路，大力倡導(dǎo)熱愛宜秀、扎根宜秀、艱苦創(chuàng)業(yè)建設(shè)宜秀的奉獻(xiàn)精神。制定出臺在專項工作、重點工作、重大項目建設(shè)中的干部考核獎懲辦法，大力選拔干實事、敢破難的干部。2012年，建立完善了常委班子議事和決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子工作協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制等多項制度，有效推進(jìn)了決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。
近年來，我區(qū)大力實施“人才活力工程”，加大競爭性選拔干部工作力度，在分類選拔、人崗相適、“德”“績”考察、陽光操作等方面積極探索，不斷改進(jìn)選拔方式，完善程序方法，進(jìn)一步提高了競爭性選拔干部工作的科學(xué)化水平。為探索不同工作領(lǐng)域、職務(wù)級別、年齡層次干部的競爭性選拔辦法,區(qū)委組織部通過分類選拔，擴(kuò)大了競爭性選拔的覆蓋面。
區(qū)委以鄉(xiāng)、村換屆為契機(jī)，把一批發(fā)展有思路、工作有激情、干事有成效的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。為著力解決農(nóng)村干部長期不動、工作打不開局面、“后進(jìn)”整頓乏力等諸多問題，實現(xiàn)村級干部隊伍的健康有序流動。結(jié)合村“兩委”換屆，打破“本村選人”的舊框框，創(chuàng)新開展了村級干部“跨村任職”，83名村干部異地交流任職，覆蓋到全區(qū)80%的村（社區(qū)），正職交流任職面超過1/2，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基層干部資源的優(yōu)化整合。
2009年至2015年，全區(qū)從優(yōu)秀村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位、村（社區(qū)）“兩委”班子成員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員13名，公開選拔優(yōu)秀村黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職6名，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開選拔5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。先后開展了公開選拔、公推公選、公推差選、系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗等十項競爭性選拔干部工作，共選拔科級干部141名。
抓基層打基礎(chǔ) 為宜秀跨越發(fā)展保駕護(hù)航
服務(wù)科學(xué)發(fā)展，推動富民強(qiáng)區(qū)，重心在基層，基礎(chǔ)在基層，活力也在基層。區(qū)委緊緊圍繞抓基層打基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化工作思路，把工作重心前移至最基層，做到“一竿子到底”。圍繞全局性產(chǎn)業(yè)定位，做好區(qū)域性發(fā)展的“頂層設(shè)計”工作，探索推廣資源盤活、股份合作、經(jīng)合服務(wù)等多類型的發(fā)展模式。區(qū)財政每年列入一定的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金預(yù)算，重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。注重典型培樹。圍繞不同的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型，培樹各具特色的村（社區(qū)）發(fā)展典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。大橋街道借助大橋開發(fā)區(qū)土地整合，積極爭取村級發(fā)展空間，大力發(fā)展“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”；大龍山鎮(zhèn)依托大學(xué)城的區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”；白澤湖依托大宜城建設(shè)，形成項目帶動、城需產(chǎn)業(yè)雙支撐；楊橋、五橫、羅嶺三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)“城市花園”定位，大作“山水文章”，變“薄弱點”為“撬動點”，不斷盤活“山水經(jīng)濟(jì)”。尤其是芭茅巷社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，被市委總結(jié)為“芭茅巷模式”，在全市推廣，實現(xiàn)社會固定資產(chǎn)總額7個億，年集體經(jīng)濟(jì)收入超過2000萬。
十年來，籌措資金2000多萬元，新建村級活動場所35個，改擴(kuò)建23個，全區(qū)村級活動場所建筑面積共計4.1萬平方米，平均每個村（社區(qū)）達(dá)700平方米。非公黨建先行先試，率先提出創(chuàng)建省級非公黨建示范區(qū)，投資80余萬元高標(biāo)準(zhǔn)建成全市一流、全省有特色的黨群服務(wù)中心。十年來，區(qū)委堅持探索創(chuàng)新，打造出了一批黨建品牌，“三微五小”、“黨員承諾制”、“黨群理事會” 、“軍地共建”“駐村聯(lián)戶”、“星級爭創(chuàng)”、“村鎮(zhèn)聯(lián)辦”等一系列黨建工作亮點得到上級充分肯定。近年來，全區(qū)共創(chuàng)建省“五個好村黨組織標(biāo)兵”2個，市“五個好村黨組織標(biāo)兵”12個，連續(xù)六年獲評“全市基層組織建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)”稱號。
凝心聚力謀發(fā)展，高揚(yáng)黨旗譜新篇。在鮮紅的黨旗引領(lǐng)下，宜秀這座面向長三角經(jīng)濟(jì)帶合作的區(qū)域性新區(qū)，隨著組織工作和基層黨建的不斷夯實與創(chuàng)新，定會創(chuàng)造出一個個輝煌的業(yè)績。
（方華）
凝心聚力謀發(fā)展 高揚(yáng)黨旗譜新篇
——宜秀建區(qū)十周年系列報道之九組織工作篇
十年櫛風(fēng)沐雨，十年創(chuàng)新奮進(jìn)，十年黨旗飄揚(yáng)。
宜秀區(qū)建區(qū)十年來，全區(qū)各級黨組織在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“爭當(dāng)大宜城建設(shè)排頭兵”和“率先在全市建成全面小康社會”的美好藍(lán)圖，注重抓基層、打基礎(chǔ)，將廣大黨員干部的力量凝聚在鮮紅的黨旗下，為富民強(qiáng)區(qū)、加速崛起提供了堅強(qiáng)的組織保證。強(qiáng)班子帶隊伍 凝聚發(fā)展中堅力量
堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，是做好黨的建設(shè)和組織工作的關(guān)鍵和根本。十年來，區(qū)委始終把黨的建設(shè)和組織工作作為重中之重，經(jīng)常召開區(qū)委常委會議，聽取黨建工作和組織工作專題匯報，從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作部署和工作機(jī)制上予以高度重視和有力指導(dǎo)。
十年來，區(qū)委堅持“德才兼?zhèn)�、以德為�?rdquo;的用人標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立 “以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”、“實干就是能力，落實才是水平”的用人導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為我區(qū)趕超跨越發(fā)展凝聚中堅力量。
隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，面對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的區(qū)情，2007年，區(qū)委在全省率先提出“構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局”的創(chuàng)新思路，樹立“大組織”觀念，建立各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會支部、黨員服務(wù)中心、“區(qū)域型”黨組織，打破組織分割，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置；樹立“大資源”觀念，總結(jié)推廣具有代表性的村(社區(qū))和非公組織黨建經(jīng)驗，整合陣地資源，上掛下派優(yōu)秀人才，建立城鄉(xiāng)黨建資源共享體系；樹立“大管理”觀念，建立城鄉(xiāng)黨員信息庫、黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、村干“三位一體”激勵保障機(jī)制，實行城鄉(xiāng)黨員共同教育管理；樹立“大幫扶”觀念，開展村居結(jié)對、村企結(jié)對以及區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點、部門包村等“結(jié)對共建”活動，建立城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制。
著眼于提高干部隊伍的能力素質(zhì)，扎實開展大規(guī)模培訓(xùn)干部活動。10年來，舉辦“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新”系列知識講座37期，參加的科級領(lǐng)導(dǎo)干部近千人次；舉辦主體班19期，培訓(xùn)各級干部3000人次。堅持“建、管、學(xué)、用”并舉，推進(jìn)全區(qū)遠(yuǎn)程教育工作深入開展。全區(qū)共利用終端站點和示范基地開展培訓(xùn)700期（次），培訓(xùn)骨干黨員群眾超過萬人。
重民主選賢能 激活干部“一池春水”
加大競爭性選拔干部工作力度，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是全區(qū)深入推進(jìn)干部人事制度改革的一大亮點工作。近年來，區(qū)委始終把人才作為強(qiáng)區(qū)之本、競爭之基、發(fā)展之要，大力實施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的人才保障和智力支撐。依托全市新型服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，先后創(chuàng)建了智慧產(chǎn)業(yè)園、人力資源產(chǎn)業(yè)園等，實現(xiàn)了食品、制造、紡織、機(jī)械電子等重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的全覆蓋，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚了一大批高層次人才。
建區(qū)之初，區(qū)委提出了“以艱苦創(chuàng)業(yè)精神凝聚力量，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”的工作思路，大力倡導(dǎo)熱愛宜秀、扎根宜秀、艱苦創(chuàng)業(yè)建設(shè)宜秀的奉獻(xiàn)精神。制定出臺在專項工作、重點工作、重大項目建設(shè)中的干部考核獎懲辦法，大力選拔干實事、敢破難的干部。2012年，建立完善了常委班子議事和決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子工作協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制等多項制度，有效推進(jìn)了決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。
近年來，我區(qū)大力實施“人才活力工程”，加大競爭性選拔干部工作力度，在分類選拔、人崗相適、“德”“績”考察、陽光操作等方面積極探索，不斷改進(jìn)選拔方式，完善程序方法，進(jìn)一步提高了競爭性選拔干部工作的科學(xué)化水平。為探索不同工作領(lǐng)域、職務(wù)級別、年齡層次干部的競爭性選拔辦法,區(qū)委組織部通過分類選拔，擴(kuò)大了競爭性選拔的覆蓋面。
區(qū)委以鄉(xiāng)、村換屆為契機(jī)，把一批發(fā)展有思路、工作有激情、干事有成效的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。為著力解決農(nóng)村干部長期不動、工作打不開局面、“后進(jìn)”整頓乏力等諸多問題，實現(xiàn)村級干部隊伍的健康有序流動。結(jié)合村“兩委”換屆，打破“本村選人”的舊框框，創(chuàng)新開展了村級干部“跨村任職”，83名村干部異地交流任職，覆蓋到全區(qū)80%的村（社區(qū)），正職交流任職面超過1/2，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基層干部資源的優(yōu)化整合。
2009年至2015年，全區(qū)從優(yōu)秀村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位、村（社區(qū)）“兩委”班子成員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員13名，公開選拔優(yōu)秀村黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職6名，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開選拔5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。先后開展了公開選拔、公推公選、公推差選、系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗等十項競爭性選拔干部工作，共選拔科級干部141名。
抓基層打基礎(chǔ) 為宜秀跨越發(fā)展保駕護(hù)航
服務(wù)科學(xué)發(fā)展，推動富民強(qiáng)區(qū)，重心在基層，基礎(chǔ)在基層，活力也在基層。區(qū)委緊緊圍繞抓基層打基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化工作思路，把工作重心前移至最基層，做到“一竿子到底”。圍繞全局性產(chǎn)業(yè)定位，做好區(qū)域性發(fā)展的“頂層設(shè)計”工作，探索推廣資源盤活、股份合作、經(jīng)合服務(wù)等多類型的發(fā)展模式。區(qū)財政每年列入一定的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金預(yù)算，重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。注重典型培樹。圍繞不同的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型，培樹各具特色的村（社區(qū)）發(fā)展典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。大橋街道借助大橋開發(fā)區(qū)土地整合，積極爭取村級發(fā)展空間，大力發(fā)展“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”；大龍山鎮(zhèn)依托大學(xué)城的區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”；白澤湖依托大宜城建設(shè)，形成項目帶動、城需產(chǎn)業(yè)雙支撐；楊橋、五橫、羅嶺三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)“城市花園”定位，大作“山水文章”，變“薄弱點”為“撬動點”，不斷盤活“山水經(jīng)濟(jì)”。尤其是芭茅巷社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，被市委總結(jié)為“芭茅巷模式”，在全市推廣，實現(xiàn)社會固定資產(chǎn)總額7個億，年集體經(jīng)濟(jì)收入超過2000萬。
十年來，籌措資金2000多萬元，新建村級活動場所35個，改擴(kuò)建23個，全區(qū)村級活動場所建筑面積共計4.1萬平方米，平均每個村（社區(qū)）達(dá)700平方米。非公黨建先行先試，率先提出創(chuàng)建省級非公黨建示范區(qū)，投資80余萬元高標(biāo)準(zhǔn)建成全市一流、全省有特色的黨群服務(wù)中心。十年來，區(qū)委堅持探索創(chuàng)新，打造出了一批黨建品牌，“三微五小”、“黨員承諾制”、“黨群理事會” 、“軍地共建”“駐村聯(lián)戶”、“星級爭創(chuàng)”、“村鎮(zhèn)聯(lián)辦”等一系列黨建工作亮點得到上級充分肯定。近年來，全區(qū)共創(chuàng)建省“五個好村黨組織標(biāo)兵”2個，市“五個好村黨組織標(biāo)兵”12個，連續(xù)六年獲評“全市基層組織建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)”稱號。
凝心聚力謀發(fā)展，高揚(yáng)黨旗譜新篇。在鮮紅的黨旗引領(lǐng)下，宜秀這座面向長三角經(jīng)濟(jì)帶合作的區(qū)域性新區(qū)，隨著組織工作和基層黨建的不斷夯實與創(chuàng)新，定會創(chuàng)造出一個個輝煌的業(yè)績。
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