日前，楊橋鎮(zhèn)龍山社區(qū)71戶近300居民拿到了新房鑰匙，入住新家。如此大規(guī)模地創(chuàng)新安置，在宜秀區(qū)征遷史上都是第一次。這標(biāo)志著該鎮(zhèn)創(chuàng)新征遷安置方式，推動區(qū)域化征遷工作獲得的又一豐碩成果。
群眾愿望決定方向和速度
2013年，楊橋鎮(zhèn)啟動區(qū)域化征遷工作，涉及龍山社區(qū)、余墩村700多居民，現(xiàn)在，這些群眾的房屋已經(jīng)被拆掉都兩年多了，而安置房還至今未還。許多群眾都向鎮(zhèn)村兩級反映迫切需要房子，要求還房的愿望非常強(qiáng)烈。
為第一時(shí)間解決群眾的合理訴求，楊橋鎮(zhèn)黨委政府按照“以人為本，群眾自愿”的原則，認(rèn)真會商，幾上幾下，探討區(qū)域化征遷安置辦法。決定將現(xiàn)有的80多套地震還建房拿出來，可當(dāng)時(shí)的簽訂協(xié)議的是80或者120平米的房子。針對實(shí)際情況和突出問題，楊橋鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會議研究決定了10多項(xiàng)征遷安置工作中亟待解決的事項(xiàng)，創(chuàng)新制定《楊橋鎮(zhèn)區(qū)域化征遷住宅房屋安置實(shí)施細(xì)則》。
要想使征遷安置工作順利推進(jìn)，好的政策是關(guān)鍵。楊橋鎮(zhèn)黨委書記劉迎春說：“執(zhí)行國家政策，制定配套措施，認(rèn)識一定要高，慮事一定要細(xì)，研究一定要透，工作一定要實(shí)，必須從實(shí)際出發(fā)，充分考慮群眾的利益，并堅(jiān)決落實(shí)到位。”
自征遷安置工作開始，楊橋鎮(zhèn)就成立了指揮部，由常務(wù)副鎮(zhèn)長任指揮長，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織整體工作；制定了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位包村到戶、指揮部領(lǐng)導(dǎo)到一線、村組干部作表率等制度，全面落實(shí)鎮(zhèn)、指揮部、村組三級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行指揮部聯(lián)席會議制度；成立4個(gè)專項(xiàng)工作組，任務(wù)時(shí)間責(zé)任到人；制定了督導(dǎo)監(jiān)察等工作機(jī)制，強(qiáng)化干部責(zé)任意識，扎實(shí)推進(jìn)征遷安置工作。
四個(gè)確保贏得理解與支持
為妥善安置搬遷群眾，將好事做好，楊橋鎮(zhèn)針對征遷安置工作的實(shí)際，立足于解決突出問題，建立并完善一套科學(xué)高效的工作機(jī)制，制定具體措施，做到四個(gè)確保，即“確保摸排到位、確保走訪到位、確保征求意見到位、確保安置滿意到位”。征遷指揮部笪朱成介紹說：“我們在安置工作中堅(jiān)持公開公平原則，即安置房分配公開、特困對象照顧公開。群眾對這些做法比較滿意，所以非常支持安置工作。”在征遷安置工作中，楊橋鎮(zhèn)將四個(gè)確保進(jìn)行逐一細(xì)化，堅(jiān)持剛性政策，親情操作，探索和推行了“安置宣傳動員六到家，征遷服務(wù)工作六到位，安置配套設(shè)施六落實(shí)”的工作方法。“宣傳動員六到家”是指：全面普查，調(diào)查摸底工作做到家；逐戶分析，征求意見工作做到家；家喻戶曉，政策宣傳工作做到家；真情為民，排憂解難工作做到家；找準(zhǔn)癥結(jié)，溝通疏導(dǎo)工作做到家；保障權(quán)益，法律咨詢工作做到家。“服務(wù)工作六到位”是指：形成合力，強(qiáng)化責(zé)任到位；提高素質(zhì)，能力建設(shè)到位；干部帶頭，示范引路到位；社區(qū)村組牽頭，搬遷服務(wù)到位；完善制度，監(jiān)督保障到位；堅(jiān)持原則，依法裁決到位。“安置配套設(shè)施六落實(shí)”是指：政策公開制度落實(shí)，承諾內(nèi)容落實(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)包戶制度落實(shí)，激勵(lì)約束機(jī)制落實(shí)，人性化操作落實(shí)。
一條條親情的政策，一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)的措施，抽絲剝繭般破解開征遷安置繁重復(fù)雜的任務(wù)，使征遷安置工作穩(wěn)健有力地向前邁進(jìn)了一大步。
真心付出換來信任和效率
楊橋鎮(zhèn)從一開始就確立了親情溫暖的和諧搬遷思想，堅(jiān)持剛性政策，親情操作，廣大干部在工作中換位思考，努力做到時(shí)時(shí)處處為搬遷群眾著想。
安置工作啟動后，楊橋鎮(zhèn)就認(rèn)真做好征遷安置戶情況摸底工作為重點(diǎn)，跑遍每一戶征遷戶，收集整理他們的意見和想法。群眾出去干活了，他們就一大早在門口等，晚上空閑了，就趁著黑夜來。一次次地摸底研討、一遍遍地宣講政策、一趟趟地上門溝通、一回回地答疑解惑。為了早點(diǎn)和群眾接上頭，他們采取更主動的方式，種田的就到田間地頭找，養(yǎng)魚的就到魚塘找……
烈日當(dāng)頭，已近中午。在還建房安置當(dāng)天，征遷指揮部工作人員胡善國蹲在分包的拆遷戶胡某某家門口，豆大的汗珠從臉頰滑落，胡善國堅(jiān)持繼續(xù)等人。為了保證安置工作順利，讓安置戶滿意。這段時(shí)間，他已經(jīng)熬了一個(gè)多月的夜，眼睛都腫了，為了建好安置戶的檔案，排房號、定方案，就連家庭都沒怎么顧得上。
和胡善國一樣，楊橋鎮(zhèn)抽調(diào)出的20多名黨員干部，冒著酷暑，深入到征遷戶家中，摸底調(diào)查，宣講政策，排憂解難，協(xié)助安置。他們把群眾當(dāng)親人，用真情換來理解，用透明換來順利，用苦累換來效率，唱響了一曲搬遷和諧歌。
搬遷安置是大事，在安置當(dāng)天，楊橋鎮(zhèn)還組織200多名志愿者組成對口幫扶小組，走家入戶幫助群眾解決搬遷和安置中遇到的實(shí)際困難。
通過征遷安置，楊橋鎮(zhèn)的廣大黨員干部為民辦事的能力提高了，責(zé)任意識增強(qiáng)了，和老百姓的心也貼得更近了。當(dāng)天拿到房子鑰匙的70多歲的朱奶奶說，按征遷協(xié)議，我家分的房子應(yīng)該是三層配五層，鎮(zhèn)里看到我年紀(jì)大了，給我分了一樓，這下好了，每天進(jìn)來進(jìn)去，不用爬樓方便多了。 “我們始終把群眾利益放在最重要的位置，一戶群眾安置不住，黨員干部就睡不踏實(shí)；搬前協(xié)商，搬中幫忙，搬后回訪；干部受教育，群眾得實(shí)惠……這些最樸實(shí)的話語在這次征遷安置工作中都得到了很好的體現(xiàn)”楊橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳杰南如是說。“征遷再難，只要從群眾的利益出發(fā)就不難”、“尊重的力量無法估量”……工作隊(duì)員們也在自己的工作日志上寫下了這樣的字句。
以人為本，和諧征遷，今日的楊橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正發(fā)生著令人欣喜的巨大改變，區(qū)域化安置工作引來的一渠清水，必將為大美楊橋的明天注入新的活力和亮色。（陳森 金璇）
