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　　編者按

　　外環(huán)北路是主城區(qū)“內(nèi)成網(wǎng)、外成環(huán)”的一條關(guān)鍵紐帶道路，建成后將根本改變安慶城市道路“無(wú)外環(huán)”的歷史。自4月初全面啟動(dòng)征遷工作以來(lái)，市委、市政府高度重視，各區(qū)、各相關(guān)單位全力以赴、克難攻堅(jiān)，創(chuàng)造了征遷工作速度快、效果好的樣板工程，涌現(xiàn)出一批新經(jīng)驗(yàn)、新典型。從即日起，本報(bào)將推出系列報(bào)道，展示征遷背后的人和事，弘揚(yáng)各地各部門(mén)干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)干精神，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

　　119名征遷工作人員，征遷農(nóng)房145棟625戶，從入戶談判，到簽訂協(xié)議，再到完成房屋拆除，需要多長(zhǎng)時(shí)間?

　　宜秀區(qū)白澤湖鄉(xiāng)給出了一個(gè)不可思議的答案：20天!

　　而在這一過(guò)程中，沒(méi)有突破一個(gè)政策，沒(méi)有留下一個(gè)后患，房屋沒(méi)有一棟強(qiáng)拆，被征遷戶沒(méi)有一個(gè)上訪。

　　外環(huán)北路是今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新開(kāi)工項(xiàng)目中的“一號(hào)工程”，修建外環(huán)北路意味著造福百姓生活，進(jìn)一步激發(fā)城市發(fā)展活力，同時(shí)將終結(jié)安慶“無(wú)外環(huán)”的歷史。征遷沿線周邊田地、農(nóng)屋是打好外環(huán)北路攻堅(jiān)戰(zhàn)的“當(dāng)頭炮”，其使命之艱、意義之大，不言而喻。

　　外環(huán)北路全長(zhǎng)14.93公里，涉及迎江區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、宜秀區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處);其中，一半以上的征地任務(wù)和近80%的房屋拆遷任務(wù)在白澤湖段，統(tǒng)一征遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)為5月20日。

　　打贏這場(chǎng)硬仗，白澤湖鄉(xiāng)“拼”了，征遷干部“拼”了。創(chuàng)新工作機(jī)制、黨員引領(lǐng)示范、干部頑強(qiáng)拼搏……演繹出征遷工作和諧與速度之美，“拼”出安慶征地拆遷新樣板。

　　關(guān)鍵詞：機(jī)制創(chuàng)新

　　“34567”保障高效和諧征遷

　　【創(chuàng)新機(jī)制，大力推行“34567”工作法：統(tǒng)一3大思想，嚴(yán)明4大紀(jì)律，創(chuàng)新5大機(jī)制，做到工作6到位，征遷干部7包到底�！�

　　外環(huán)北路征遷，時(shí)間緊;白澤湖，任務(wù)最重。

　　相比于其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何在同樣的時(shí)間里，完成超10倍以上的任務(wù)?白澤湖鄉(xiāng)黨委書(shū)記鄧建群總結(jié)說(shuō)，秘訣在于縝密的工作機(jī)制———“34567”。

　　外環(huán)北路征遷，白澤湖鄉(xiāng)成立征遷指揮部，下設(shè)石塘、大楓、先鋒三個(gè)分指揮部，每個(gè)分指下分幾個(gè)工作小組，設(shè)組長(zhǎng)，每個(gè)組員對(duì)應(yīng)具體的征遷戶。形成一個(gè)從上到下的任務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　每一個(gè)干部，都嚴(yán)格按照“34567”來(lái)工作：統(tǒng)一3大思想，嚴(yán)明4大紀(jì)律，創(chuàng)新5大機(jī)制，做到“政策宣傳講到位、家庭情況摸到位、思想工作磨到位、外圍關(guān)系找到位、困難群體幫到位、陽(yáng)光操作明到位”6到位，“7包到底”。

　　作為最基層的征遷干部，大楓分指第二組的殷明云對(duì)“34567”中的“7”———“七包到底”：征地兌款、房屋丈量、附屬物登記、戶口資料收集認(rèn)證、協(xié)議簽訂、房屋排除、安全穩(wěn)定，有切身體會(huì)。

　　“壓力很大，每個(gè)人都有每個(gè)人的職責(zé)，這個(gè)事情我不干，沒(méi)人替我干，大家的責(zé)任心就特別強(qiáng)。”殷明云說(shuō)。

　　一個(gè)個(gè)像殷明云一樣的征遷干部，組成了一支思想統(tǒng)一、責(zé)任心強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、能戰(zhàn)斗會(huì)戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，形成一個(gè)縱向連橫的工作網(wǎng)絡(luò)。

　　“以前沒(méi)有這個(gè)機(jī)制，大家沒(méi)有壓力，朝九晚五，像這樣的任務(wù)至少要三四個(gè)月才能完成，反正完成不了是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。”大楓社區(qū)黨支書(shū)記柏加紅告訴記者。而現(xiàn)在，征遷任務(wù)、時(shí)間落到每一個(gè)干部頭上，人人頭上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有重?fù)?dān)，責(zé)任到人，社區(qū)干部不作為、慢作為的局面被很快扭轉(zhuǎn)，保障了征遷工作有序快速推進(jìn)。

　　關(guān)鍵詞：黨員帶頭

　　創(chuàng)新黨員“五項(xiàng)機(jī)制”打開(kāi)征遷新局面

　　【創(chuàng)新實(shí)施黨員“設(shè)崗定責(zé)、承諾問(wèn)責(zé)、領(lǐng)辦服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、民主考核”五項(xiàng)機(jī)制。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，黨的旗幟在征遷中高高飄揚(yáng)�！�

　　4月28日，白澤湖鄉(xiāng)先鋒村新塘組的村民張富林在接到征遷通知后，第一時(shí)間找到征遷組，簽下了外環(huán)北路(白澤湖鄉(xiāng))第一份農(nóng)戶房屋拆遷協(xié)議。這時(shí)，上級(jí)房屋補(bǔ)償款還沒(méi)有撥付到位，白澤湖鄉(xiāng)房屋拆遷入戶協(xié)商工作還未正式啟動(dòng)。

　　張富林是黨員。

　　2015年，白澤湖鄉(xiāng)黨員主題教育中，創(chuàng)新實(shí)施黨員“設(shè)崗定責(zé)、承諾問(wèn)責(zé)、領(lǐng)辦服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、民主考核”五項(xiàng)機(jī)制。

　　年初，張富林經(jīng)過(guò)深思熟慮，申領(lǐng)了“征遷服務(wù)崗”。“外環(huán)北路是我們盼了很久盼來(lái)的，是給子孫后代修的，這條大道誰(shuí)都不能擋，誰(shuí)擋誰(shuí)就是罪人。作為黨員，我一定要第一個(gè)站出來(lái)。”張富林說(shuō)。

　　在自己率先簽下協(xié)議的同一天，他還自己上門(mén)做其他3個(gè)農(nóng)戶的思想工作，讓他們也一起簽下了拆遷協(xié)議;在主動(dòng)第一個(gè)搬家以后，他還用自己的小面包車(chē)免費(fèi)協(xié)助5家困難農(nóng)戶搬家。

　　在外環(huán)北路(白澤湖鄉(xiāng))征遷過(guò)程中，涉及黨員的有46大戶，46名黨員全部率先簽下征遷協(xié)議;有19名黨員主動(dòng)領(lǐng)辦本村民組的征地拆遷任務(wù)，協(xié)助做農(nóng)戶思想工作;有12名黨員帶著農(nóng)戶主動(dòng)到村里簽訂協(xié)議;有7名黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困農(nóng)戶，協(xié)助他們搬遷、租房子、安裝水電等······

　　在黨員的帶動(dòng)和引領(lǐng)助推下，全鄉(xiāng)145大戶的房屋拆遷工作很快打開(kāi)局面;很多次陷入僵局的談判，在黨員的作用下圓滿解決。

　　在石塘社區(qū)征遷過(guò)程中，20天時(shí)間里，黨員王偉成功勸說(shuō)5個(gè)被征遷戶簽下拆遷協(xié)議。王偉說(shuō)，他做這一切，只是想"發(fā)揮一個(gè)老黨員的一點(diǎn)余熱、余光。"

　　關(guān)鍵詞：干部作風(fēng)

　　"三拼三比"拼出征遷新速度

　　【在征遷工作中實(shí)行"三拼三比"：拼決戰(zhàn)決勝的信心、一抓到底的恒心、動(dòng)真碰硬的決心，比出征遷新樣板、征遷新作風(fēng)、征遷新形象。】

　　5月22日，記者來(lái)到宜秀區(qū)白澤湖鄉(xiāng)大楓社區(qū)，大廳正中間立著一個(gè)貼滿小紅旗的工作牌，小紅旗代表了石塘、大楓、先鋒三個(gè)分指揮部簽下協(xié)議拆遷戶的數(shù)量。

　　而走進(jìn)大楓社區(qū)分指揮部的辦公室，墻上也掛著一個(gè)貼滿小紅旗的工作牌，上面清楚標(biāo)明了從指揮長(zhǎng)到各小組組長(zhǎng)再到組員以及其對(duì)應(yīng)的每一個(gè)征遷戶，

　　"掛圖作戰(zhàn)，哪一戶簽了協(xié)議，就貼上小紅旗，哪一個(gè)組、哪一個(gè)干部進(jìn)度快、效率高，一目了然。"大楓分指揮部指揮長(zhǎng)曹敏生告訴記者。

　　三個(gè)分指之間相互比，每個(gè)分指中的每個(gè)征遷組相互比，每個(gè)征遷組中的每個(gè)征遷干部也相互比。為激發(fā)干部斗志，白澤湖鄉(xiāng)實(shí)行"三拼三比"。為了在比賽中拔得頭籌，每個(gè)干部、每個(gè)小組、每個(gè)分指都在"拼"：拼干成事的決心、拼吃苦耐勞的恒心、拼決戰(zhàn)決勝的信心。

　　在先鋒村分指揮部，墻上"我為外環(huán)北路大干10天"的橫幅依然鮮艷如新，這是分指揮長(zhǎng)江賢超的"杰作"。

　　"我們必須給自己加壓，為可能出現(xiàn)的突發(fā)情況預(yù)留解決時(shí)間，不能比其他組落后。"江賢超說(shuō)。

　　5月12日，先鋒村完成51戶32棟房屋的拆遷協(xié)議簽訂工作，這比規(guī)定的時(shí)間提前了8天，在白澤湖鄉(xiāng)三個(gè)村(社區(qū))率先完成簽協(xié)議。

　　5月15日，安慶，大暴雨。白澤湖鄉(xiāng)石塘社區(qū)的征遷干部卻為拆遷戶朱德貴搬家忙碌了一整天。"這家房屋破損，有危險(xiǎn);而且我們要搶時(shí)間，哪怕是下冰雹，這個(gè)家也要搬;"征遷小組組長(zhǎng)、石塘社區(qū)婦聯(lián)主任劉彩霞說(shuō)。

　　而在采訪中，這樣"拼"的鏡頭還有很多：

　　大楓社區(qū)黨支書(shū)記柏加紅連續(xù)工作三天三夜，直接暈倒在拆遷現(xiàn)場(chǎng);

　　先鋒村一拆遷戶五一返鄉(xiāng)，協(xié)議未簽就要回浙江湖州打工，征遷干部追到火車(chē)站，陪著征遷戶一起上火車(chē)，拆遷戶最終被感動(dòng)。

　　干部的"拼"，也拼出了征遷工作新速度：

　　12個(gè)工作日完成遷墳3600棺;

　　15個(gè)工作日完成農(nóng)戶1200畝的土地丈量、兌款工作;

　　從5月1日入戶談判，20天時(shí)間，完成625戶房屋的協(xié)議簽訂和145棟房屋拆除。

　　汗水、淚水和苦水，澆灌出征遷路上干部作風(fēng)新形象，贏得了群眾的信任和贊譽(yù)，譜寫(xiě)出和諧高效征遷新贊歌。