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“我們非常期待中國(guó)總理的訪問(wèn)，因?yàn)檫@會(huì)進(jìn)一步拉近兩國(guó)的關(guān)系。”在中巴領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤前夕，此次訪問(wèn)的首站國(guó)家巴西的總統(tǒng)羅塞夫在自己的書房說(shuō)出這番話。

李克強(qiáng)此次訪問(wèn)拉美四國(guó)有何重大意義？人民網(wǎng)記者采訪了相關(guān)專家。

 開年第二次出訪

 呼應(yīng)拉美意愿 傳遞“重視”信號(hào)

近兩年來(lái)，中國(guó)與拉美之間高層來(lái)往密切。2013年5月，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。2014年7月，習(xí)近平對(duì)巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席中拉領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。同年11月，李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂會(huì)見了智利總統(tǒng)巴切萊特，他表示，中智雖然相距遙遠(yuǎn)，但始終真誠(chéng)相待，兩國(guó)關(guān)系走在了中國(guó)同拉美國(guó)家關(guān)系的前列。

今年年初，諸多拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)官員飛越重洋相聚北京，出席中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。會(huì)議通過(guò)了北京宣言、五年合作規(guī)劃、論壇運(yùn)行規(guī)則等三個(gè)重要成果文件。作為新年伊始中國(guó)首場(chǎng)“主場(chǎng)外交”，會(huì)議為中拉全面合作注入了新鮮血液。

據(jù)外交部副部長(zhǎng)王超介紹，李克強(qiáng)總理此次訪拉，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)同四國(guó)關(guān)系深入發(fā)展，進(jìn)一步深化中國(guó)同拉美國(guó)家政治互信，提升雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作水平，加強(qiáng)雙方人文交往和傳統(tǒng)友誼，開創(chuàng)中拉全面合作伙伴關(guān)系新局面具有重要意義。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所所長(zhǎng)吳洪英告訴人民網(wǎng)記者，此次出訪是繼出席瑞士達(dá)沃斯論壇2015年年會(huì)之后，李克強(qiáng)總理今年第二次正式出訪。而此行前往拉美四國(guó)體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)發(fā)展同拉美國(guó)家之間關(guān)系的高度重視，將進(jìn)一步促進(jìn)與拉美各個(gè)國(guó)家雙邊、多邊關(guān)系的發(fā)展。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)拉美研究中心研究員劉玉琴認(rèn)為，李克強(qiáng)此次出訪，表明了我國(guó)要發(fā)展與拉美國(guó)家之間關(guān)系的愿望，也呼應(yīng)了拉美國(guó)家發(fā)展對(duì)華關(guān)系的意愿，同時(shí)也將落實(shí)雙方發(fā)展合作伙伴關(guān)系的設(shè)想。在當(dāng)前的國(guó)際政治環(huán)境下，雙方深化合作，尋求共同發(fā)展，是必然的結(jié)果。

推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作

助力新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)

伴隨著高層互動(dòng)頻繁的是中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作的迅速發(fā)展。2014年7月習(xí)近平主席訪問(wèn)拉美四國(guó)期間，加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作成為各方的熱點(diǎn)話題，簽署的合作文件中有多個(gè)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。2015年1月召開的中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，將基礎(chǔ)設(shè)施合作列為今后雙方合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。定于今年6月舉辦的首屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇，也將為中拉雙方溝通交流合作搭建起平臺(tái)，助力雙方在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作。

商務(wù)部部長(zhǎng)助理童道馳在外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì)上表示，李克強(qiáng)總理此訪將進(jìn)一步推動(dòng)深化中拉經(jīng)貿(mào)合作水平，特別是產(chǎn)能合作水平。童道馳表示，總理訪問(wèn)期間，雙方將本著互信互利互鑒的原則，重點(diǎn)探討在產(chǎn)業(yè)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域合作。

吳洪英告訴人民網(wǎng)記者，在拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩的形勢(shì)下，他們需要中國(guó)的市場(chǎng)與投資，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)入“新常態(tài)”，推進(jìn)與拉美的務(wù)實(shí)合作，利用國(guó)家之間的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互補(bǔ)，將有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

開展南南合作

實(shí)現(xiàn)平等互利共贏發(fā)展

今年4月22日，習(xí)近平出席亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)，發(fā)表了題為《弘揚(yáng)萬(wàn)隆精神 推進(jìn)合作共贏》的重要講話。習(xí)近平在講話中提到，要拓展南南合作、推進(jìn)南北合作。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，拉美是發(fā)展中國(guó)家最為集中的地區(qū)之一，李克強(qiáng)此次出訪拉美，加強(qiáng)雙方關(guān)系，也是南南合作的一種體現(xiàn)。中拉合作基于雙方共同的利益和相同的發(fā)展目標(biāo)，是南南合作的一部分。中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平此前接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，合作應(yīng)該取長(zhǎng)補(bǔ)短、協(xié)調(diào)發(fā)展，更多地體現(xiàn)共贏的理念，從而實(shí)現(xiàn)新型的國(guó)際關(guān)系。

劉玉琴指出，特別是在2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，各個(gè)國(guó)家都面臨著發(fā)展上的困難，中國(guó)和拉美國(guó)家都表現(xiàn)出了不錯(cuò)的發(fā)展勢(shì)頭，中拉關(guān)系的發(fā)展鞏固是雙方共同的需要，是發(fā)展中國(guó)家尋求共同發(fā)展的結(jié)果。李克強(qiáng)總理出訪拉美也是我國(guó)互利、合作、和平外交理念的體現(xiàn)。

吳洪英說(shuō)，中拉關(guān)系的發(fā)展是平等互利共贏的發(fā)展，對(duì)于世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的提升具有重大意義，也將為世界各國(guó)的合作發(fā)展提供一種南南合作的范例。

中國(guó)是維護(hù)世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展的重要力量，中國(guó)同拉美國(guó)家加強(qiáng)合作，必將有力地促進(jìn)國(guó)際社會(huì)更為妥善地應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化進(jìn)程。