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      人民幣跨境支付多了條“高速公路”(經(jīng)濟(jì)聚焦)

      日期:2015-10-10 08:12:24   來源:人民網(wǎng)   點(diǎn)擊:

      實(shí)時(shí)全額結(jié)算 提高清算效率 滿足發(fā)展需要


      本報(bào)記者 謝衛(wèi)群
       

        徐 駿繪(新華社發(fā))

        8日,人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)(一期)在上海上線運(yùn)行。這意味著人民幣跨境支付又多了一條“高速公路”,人民幣國際化邁出重要一步。

        CIPS源于人民幣跨境業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大

        央行數(shù)據(jù)顯示,近年來,隨著跨境人民幣業(yè)務(wù)各項(xiàng)政策相繼出臺,跨境人民幣業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,人民幣已成為中國第二大跨境支付貨幣和全球第四大支付貨幣。人民幣跨境支付結(jié)算需求迅速增長,對金融基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高。宜家中國資金總監(jiān)李娜談道,“中國是宜家增長勢頭最快的市場之一,我們的跨境人民幣支付量不斷增加。”

        為滿足人民幣跨境使用的需求,進(jìn)一步整合現(xiàn)有人民幣跨境支付結(jié)算渠道和資源,提高人民幣跨境支付結(jié)算效率,2012年初,中國人民銀行決定組織建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng),以滿足全球各主要時(shí)區(qū)人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

        為推動CIPS(一期)的建設(shè),央行為此制定了一系列的制度,包括:《人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)暫行規(guī)則》《人民幣跨境支付系統(tǒng)參與者服務(wù)協(xié)議》《人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作指引》《人民幣跨境支付系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則》以及《人民幣跨境支付系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等。

        CIPS(一期)由跨境銀行間支付清算(上海)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)運(yùn)營。該機(jī)構(gòu)9月8日在上海正式成立,全面負(fù)責(zé)CIPS(一期)的系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)、參與者服務(wù)、業(yè)務(wù)拓展等各方面工作。

        提高國際支付效率,降低企業(yè)及個(gè)人支付成本

        按照央行的目標(biāo),CIPS分兩期建設(shè):一期主要采用實(shí)時(shí)全額結(jié)算方式,為跨境貿(mào)易、跨境投融資和其他跨境人民幣業(yè)務(wù)提供清算、結(jié)算服務(wù);二期將采用更為節(jié)約流動性的混合結(jié)算方式,提高人民幣跨境和離岸資金的清算、結(jié)算效率。其宗旨及目標(biāo)很清晰:提高國際支付效率,降低企業(yè)及個(gè)人支付成本。

        CIPS(一期)的主要功能是便利跨境人民幣業(yè)務(wù)處理,支持跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易結(jié)算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個(gè)人匯款等業(yè)務(wù)。其主要特點(diǎn)包括: 采用實(shí)時(shí)全額結(jié)算方式處理客戶匯款和金融機(jī)構(gòu)匯款兩類業(yè)務(wù);各直接參與者一點(diǎn)接入,集中清算業(yè)務(wù),縮短清算路徑,提高清算效率;采用國際通用ISO20022報(bào)文標(biāo)準(zhǔn),采納統(tǒng)一規(guī)范的中文四角碼,支持中英文傳輸,在名稱、地址、收費(fèi)等欄位設(shè)置上更有利于人民幣業(yè)務(wù)的自動處理。CIPS報(bào)文設(shè)計(jì)充分考慮了與現(xiàn)行SWIFT MT報(bào)文的轉(zhuǎn)換要求,便于跨境業(yè)務(wù)直通處理并支持未來業(yè)務(wù)發(fā)展需求;運(yùn)行時(shí)間覆蓋亞洲、歐洲、非洲、大洋洲等人民幣業(yè)務(wù)主要時(shí)區(qū);為境內(nèi)直接參與者提供專線接入方式。

        “CIPS好比為跨境支付新建了一條高速公路”,中國銀行總行支付清算部總經(jīng)理張青松解釋道,“各加入銀行可以直接連接到高速公路上,使一條路變成了一張網(wǎng)。不僅銀行,以后金融市場也可以連接,這樣,連接的機(jī)構(gòu)越多,網(wǎng)上的客戶就越多,支付就越直接、越快捷,企業(yè)支付的成本也會越低。”

        CIPS參與者分為直接參與者和間接參與者兩類。根據(jù)《人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)暫行規(guī)則》,CIPS(一期)僅接受境內(nèi)依法設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營機(jī)構(gòu)作為直接參與者。目前,已有工商銀行、浦發(fā)銀行等19家境內(nèi)中外資銀行直接參與,此外,同步上線的間接參與者包括位于亞洲、歐洲、大洋洲、非洲等地區(qū)的38家境內(nèi)銀行和138家境外銀行。

        CIPS為每個(gè)參與者分配系統(tǒng)行號作為其在系統(tǒng)中的唯一標(biāo)識。直接參與者在CIPS開立賬戶,可以通過CIPS直接發(fā)送和接收業(yè)務(wù)。間接參與者通過直接參與者間接獲得CIPS提供的服務(wù)。為了鼓勵直接參與者為間接參與者提供更好的服務(wù),CIPS的業(yè)務(wù)規(guī)則和系統(tǒng)功能均支持一個(gè)間接參與者與多個(gè)直接參與者建立業(yè)務(wù)關(guān)系。

        CIPS(一期)是獨(dú)立運(yùn)行的實(shí)時(shí)全額結(jié)算系統(tǒng),其采取多種措施,滿足境內(nèi)外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)跨境和離岸人民幣使用需求,并延長了清算服務(wù)時(shí)間,為人民幣在全球范圍內(nèi)的使用提供了便利。

        系統(tǒng)獲得更多流動性,企業(yè)及個(gè)人多了一個(gè)選擇

        8日,中國銀行等多家銀行完成了新系統(tǒng)的支付。其中,渣打銀行(中國)公司成功為宜家中國完成一筆人民幣跨境清算業(yè)務(wù),這是渣打中國通過CIPS為客戶完成的首單跨境人民幣直接清算。當(dāng)日,渣打銀行累計(jì)完成200多筆跨境人民幣直接清算,覆蓋亞洲、歐洲和大洋洲的多個(gè)國家和地區(qū)。

        現(xiàn)有人民幣跨境清算模式主要包括清算行模式和代理行模式,支付及清算的節(jié)點(diǎn)比較多。清算行模式下,港澳清算行直接接入大額支付系統(tǒng),其他清算行通過其總行或者母行接入大額支付系統(tǒng),所有清算行以大額支付系統(tǒng)為依托完成跨境及離岸人民幣清算服務(wù)。代理行模式下,境內(nèi)代理行直接接入大額支付系統(tǒng),境外參加行可在境內(nèi)代理行開立人民幣同業(yè)往來賬戶進(jìn)行人民幣跨境和離岸資金清算。

        CIPS(一期)上線后,現(xiàn)有人民幣跨境清算模式將基于市場需求繼續(xù)發(fā)揮作用。與代理行相比,由于間接參與者在CIPS內(nèi)擁有行號作為唯一標(biāo)識,其他參與者在給其發(fā)送業(yè)務(wù)時(shí),可以根據(jù)這個(gè)唯一標(biāo)識準(zhǔn)確定位匯款路徑。此外,間接參與者可以獲得CIPS內(nèi)所有參與者的行號信息,便于其為自身客戶提供明確的匯路信息,從而提供更高效、快捷的跨境人民幣支付服務(wù)。

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